Решение по административному делу
Дело № 5-1-950/2023 УИД 19MS0033-01-2023-003025-44
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
20 декабря 2023 года с. Шира<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 1 Ширинского района Республики Хакасия Артемьева О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
ФИО1, родившегося <ДАТА2> в <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> минут за пределами рыболовного (рыбопромыслового) участка, предоставленного для спортивного и любительского рыболовства, расположенного на реке «Абрас» в Ширинском районе Республики Хакасия ФИО1, в нарушение пункта 45.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 30 октября 2020 года № 646 (далее - Правила № 646), осуществлял добычу водных биоресурсов - щуки (1 шт.) меньше допустимого размера (31 см.) весом 400 гр., жерлицами, общим количеством 4 шт.
В судебном заседании ФИО1, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения протокола, отсутствовал, о причинах неявки не сообщил, защитника не направил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания. Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие в соответствии с требованиями ст. 25.1 КоАП РФ. Исследовав и оценив материалы дела, суд пришел к следующим выводам. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 10.01.2012 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, регламентируется Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ), а также нормативными правовыми актами, принятыми федеральными органами исполнительной власти к которым, в том числе относятся Правила № 646. Согласно ст. 26 Федерального закона № 166-ФЗ в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства. Ограничения рыболовства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. Согласно ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона № 166-ФЗ Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Правила № 646 регламентируют добычу (вылов) водных биологических ресурсов в целях осуществления промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства), любительского и спортивного рыболовства, а также рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
В соответствии с п. 45.2 Правил № 646, запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов не достигших промысловых размеров - минимального размера водных биоресурсов, разрешенного к добыче (вылову). Согласно п. 45.2.1, указанных Правил № 646, промысловый размер водных биоресурсов определяется в свежем виде у рыб - путем измерения длины от вершины рыла (при закрытом рте) до основания средних лучей хвостового плавника. Приложение № 2 к Правилам № 646 устанавливает промысловый размер водных биоресурсов разрешенных для добычи (вылова) в Енисейском рыбохозяйственном бассейне, согласно которым разрешенный размер щуки установлен в 42 см. В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 166-ФЗ любительское и спортивное рыбоводство это деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях. Согласно ст. 52 Федерального закона № 166-ФЗ лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Положения ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривают административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 указанного Кодекса, и влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Из протокола об административном правонарушении от <ДАТА4> <НОМЕР> следует, что <ДАТА4> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> минут за пределами рыболовного (рыбопромыслового) участка, предоставленного для спортивного и любительского рыболовства, расположенного на реке «Абрас» в Ширинском районе Республики Хакасия ФИО1, в нарушение пункта 45.2 Правил № 646, осуществлял добычу водных биоресурсов - щуки (1 шт.) меньше допустимого размера (31 см.) весом 400 гр., жерлицами, общим количеством 4 шт. В объяснении ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся.
Вина ФИО1 подтверждается также картой-схемой места совершения административного правонарушения (л.д. 4), протоколом об аресте товаров, транспортных средств, вещей от <ДАТА8> <НОМЕР> (л.д. 2), протоколом изъятия <НОМЕР> от <ДАТА8> (л.д. 3), актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов и (или) продуктов их переработки, включая икру от <ДАТА8> (л.д. 5). У мирового судьи не имеется оснований сомневаться в объективности и достоверности имеющихся в деле доказательств, так как они отражают события, которые имели место, согласуются между собой и дополняют друг друга и добыты в установленном законом порядке.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что ФИО1 осуществлял вылов щуки (1 шт.) меньше разрешенного размера.
При таких обстоятельствах мировой судья находит вину ФИО1 достоверно установленной и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ. При назначении ФИО1 административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, а также имущественное и семейное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, - признание вины, раскаяние в содеянном, в связи с чем, считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, что будет отвечать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, жерлиц в количестве 4 шт., находящихся на ответственном хранении у ФИО1, подвергнутых аресту согласно протоколу <НОМЕР> от <ДАТА8> Снять арест с жерлиц в количестве 4 шт., находящихся на ответственном хранении у ФИО1, освободив от ограничений в использовании, передать законному владельцу, а при не установлении, передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК по Республике Хакасия (Министерство по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия) л/с <***> ИНН <***> КПП 190101001 Банк: ОТДЕЛЕНИЕ - НБ РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ/ УФК по РХ г. Абакан, казначейский счет 03100643000000018000, единый казначейский счет 40102810845370000082, БИК 019514901 ОГРН <***> ОКПО 20342731 ОКТМО 95635000 ОКОПФ 75204 КБК 848 116 01083010037140, УИН 0411896140805413965620208, адрес: 655017 <...>, адрес электронной почты tvp@r-19.ru. Адрес органа, составившего протокол об административном правонарушении: <...>, пом. 59н. Оплату штрафа необходимо произвести в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу на имя получателя.
Копию квитанции представить в суд. Разъяснить положения ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ, что при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Разъяснить ст. 31.5 КоАП РФ, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца, а с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок три месяца.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ширинский районный суд Республики Хакасия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья О.В. Артемьева