Решение по административному делу
Дело № 5-369/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Омск 24 июня 2025 года
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 61 в Ленинском судебном районе в г. Омске мировой судья судебного участка № 57 в Ленинском судебном районе в городе Омске (<...>) Левкова Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> КОУОО «Адаптивная школа № 12» (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> КОУОО «Адаптивная школа № 12», не своевременно (11.02.2025 г.), при сроке предоставления 27.01.2024 года, представила в ОСФР по Омской области отчет по форме ЕФС-1 с заполненным подразделом 1.2 «Сведения о страховом стаже» за 2024 год, чем нарушила положения п. 3 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.05.1996 г. «Об индивидуальном (персонифцированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в судебном заседании вину в правонарушении признала, пояснила, что срок предоставления отчетности был нарушен в связи первоначальным направлением отчета в срок без лиц, уволенных в 2024 г.. После того, как это заметили, правильный отчет направили с нарушением срока.
В судебном заседании исследованы материалы дела об административном правонарушении, а именно:
Протокол об административном правонарушении № <ОБЕЗЛИЧЕНО>, составленный 03.06.2025 г. в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> КОУОО «Адаптивная школа № 12» - ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (л.д.3-4).
Отчет по форме ЕФС-1 КОУОО «Адаптивная школа № 12», представлен 11.02.2025 г. (л.д.12-26, 27). Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, из которой следует, что лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени КОУОО «Адаптивная школа № 12», является <ОБЕЗЛИЧЕНО> КОУОО «Адаптивная школа № 12» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. (л.д.28-29).
В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифцированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: 1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";
2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";
3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы;
5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом;
6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы;
7) имели периоды простоя или отстранения от работы;
8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей;
9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства;
10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы;
11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании КОУОО «Адаптивная школа № 12» зарегистрировано в ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, регистрационный номер № <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Также в судебном заседании установлено, что КОУОО «Адаптивная школа № 12» обязано в срок до 27.01.2025 г. предоставить в ОСФР по Омской области сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии по форме ЕФС-1. Вместе с тем, указанные сведения представлены в ОСФР по Омской области с нарушением срока, чем нарушен п. 3 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.05.1996 г. «Об индивидуальном (персонифцированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В соответствии с ч. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Как было установлено судом <ОБЕЗЛИЧЕНО> КОУОО «Адаптивная школа № 12» является ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>., которая в данном случае и будет нести ответственность за ненадлежащее исполнение КОУОО «Адаптивная школа № 12» обязательств по предоставлению отчета. Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. доказанной, квалифицирует ее действия по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>., суд не усматривает. Вместе с тем, при назначении административного наказания суд полагает необходимым учесть следующее. Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.
Таким образом, на основании изложенного, с учетом того, что ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. ранее не привлекалась к административной ответственности, в результате ее действий не был причинен вред или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб, а санкцией части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ не предусмотрено наказание в виде предупреждения, суд полагает возможным административное наказание в виде административного штрафа заменить ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> КОУОО «Адаптивная школа № 12» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Омска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья Е.Г. Левкова