Дело № 5-1304/22/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город Омск 27.11.2023 года

Мировой судья судебного участка № 22 в Омском судебном районе Омской области Немцева В.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний по адресу: <...>, кабинет 5 дело об административном правонарушении в отношении: ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, место рождения - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, являющейся директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, находящегося по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемой к ответственности по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>., являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», находящегося по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не представила в ОСФР по Омской области ежемесячную отчетность - сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года, тогда как срок предоставления данных сведений не позднее 15.12.2022, тем самым совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях

ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в судебном заседании участия не принимала, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что событие нарушения и виновность названного лица подтверждаются исследованными по делу доказательствами: протоколом № 1356 от 16.10.2023 года об административном правонарушении; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. является директором общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». В соответствии п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета. Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) предусмотренные в законе сведения. Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Страхователем ст. 1 названного закона признает юридические лица. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с п. 1 и 3 ст. 53 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Исходя из толкования Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" отчет формы СЗВ-М, СЗВ-Стаж и другая неналоговая отчетность хоть и являются элементом периодичной отчетности, но не относится к документам бухгалтерского учета (отчетности). Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд деяние ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. квалифицирует по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Санкция части 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание, судом не установлено. Административное правонарушение с учетом признаков объективной стороны не может быть признано малозначительным, поскольку существенно нарушает охраняемые общественные отношения и по своей юридической конструкции состав, предусмотренный данной статьей, является формальным и считается оконченным с момента нарушения требований, установленных законодательством. В соответствии с п. 8 ч. 3.1 ст. 1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 27.11.2017) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" контроль за уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды является одним из видов государственного контроля (надзора).

Учитывая изложенное, отсутствие препятствий, закрепленных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, суд считает возможным с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ назначить нарушителю наказание в виде предупреждения, полагая данное наказание справедливым, соразмерным и способствующим достижению целей наказания. Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Омский районный суд Омской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.Б.Немцева