Решение по административному делу

УИД 27MS0031-01-2023-005879-21 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 5-638/2023-31

20 октября 2023 года г. Комсомольск-на-Амуре

пр. Октябрьский, 33 каб.27

Мировой судья судебного участка №34 судебного района «Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» - К.В. Платонова рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <Дата2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>

установил:

ФИО1, являясь генеральным директором ООО «Спецстройтехника», расположенного по адресу: <АДРЕС> не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальный Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, оформленные в установленном порядке сведения о трудовой (иной) деятельности на лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера (по форме ЕФС-1), предусмотренный ч. 6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ: не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, то есть не позднее 09 марта 2023 года. Фактически сведения представлены по телекоммуникационным каналам связи 14 марта 2023 года. ФИО1 не явился к мировому судье, извещен в установленном законом порядке, в связи с чем, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административномправонарушении в отсутствие привлекаемого лица, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

В ходе рассмотрении дела защитник ФИО1 - Омельченкова К.С, действующая на основании доверенности от 05.05.2023, суду пояснила, ошибку обнаружили самостоятельно, устранили, признают вину в совершении административного правонарушения. Вредных последствий не наступило. Просила применить ст. 2.9 КоАП РФ и признать правонарушение малозначительным.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника привлекаемого лица, мировой судья приходит к следующему: ООО «Спецстройтехника» зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного Фонда Российской Федерации и является плательщиком страховых взносов.

Состав административного правонарушения, вменяемого генеральному директору ООО «Спецстройтехника» ФИО1, состоит в непредставлении установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. В соответствии с ч.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. В соответствии с ч.6 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Как установлено из материалов дела согласно сведениям о кадровом мероприятии «начало договора ГПХ» раздела 1.1 в составе единой формы отчетности ЕФС-1, страхователем ООО «Спецстройтехника» 07 марта 2023 года заключен договор гражданско-правового характера с 1 застрахованным лицом (<ХХХ1>), дата окончания договора - 13 марта 2023 года. Сведения о трудовой (иной) деятельности в отношении 1 застрахованного лица страхователем представлены 14 марта 2023 года.

Являясь руководителем организации - страхователя, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, ФИО1 обязан был представить сведения по сроку по 09 марта 2023 года включительно.

Неисполнение указанной обязанности образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 15.33.2 КоАП РФ: непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Факт несвоевременного предоставления сведений в отделение ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО подтверждается протоколом об административном правонарушении <ХХХХ> от 29 августа 2023 года, содержащем сведения о месте, времени и способе совершения правонарушения; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО «Спецстройтехника» зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ 06 ноября 2020 года; формой ЕФС-1; квитанцией о регистрации; протоколом проверки отчетности; уведомлением о доставке; актом о выявлении правонарушения. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в нем отражены все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, каких-либо существенных процессуальных нарушений при его составлении, которые могли бы свидетельствовать о его недопустимости, должностным лицом допущено не было. На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о наличии в бездействии генерального директора ООО «Спецстройтехника» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Между тем в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, совершенное административное правонарушение малозначительно, ибо не повлекло никаких вредных последствий, срок представления сведений нарушен на пять дней, мировой судья приходит к выводу о том, что ФИО1 можно освободить от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

По изложенному, руководствуясь статьями 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья,

постановил:

ФИО1 освободить от административной ответственности по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, и ограничиться устным замечанием.

Производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок № 31 судебного района «Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края».

Мировой судья К.В. Платонова