ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нефтекумск 11 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка №1 Нефтекумского района Ставропольского края Такташева Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка №1 Нефтекумского района Ставропольского края дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.4 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 01.10.2023 г. в 10 час. по адресу : С.край, ул. А. тракт, К.-Б.--- установил ретранслятор(усилитель сигнала сотовой связи) РЭС «---» на частоте 905,000000МГЦ без регистрации, чем нарушил п.1 ст. 24, п.5 ст. 22 Федерального закона от 07.07.2003 г. №126-ФЗ «О связи» и п. 4 «Правил регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.10.2023 г. №1800.

В силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Частью 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно части 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям направляются по месту их жительства.

Исходя из пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

О дате и времени судебного заседания, назначенного судьей на 11 декабря 2023 года, субъект ответственности извещен посредством почтовой корреспонденции по адресу, отраженному ФИО1 для направления корреспонденции: <...> , что согласуется с требованиями статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Названное почтовое отправление ФИО1 не получено, возвращено отправителю по истечении срока хранения.

Обстоятельства дела с учетом имеющихся письменных доказательств свидетельствуют о том, что судьей приняты все необходимые меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В связи, с чем мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела, мировой судья пришел к следующему:

Частью 2 статьи 13.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за использование без регистрации радиоэлектронного средства и (или) высокочастотного устройства, подлежащих регистрации.

Согласно части 3 статьи 13.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение условий использования радиочастотного спектра, установленных решением о выделении полосы радиочастот и (или) разрешением на использование радиочастот или радиочастотных каналов (в том числе нарушение срока регистрации радиоэлектронного средства и (или) высокочастотного устройства), нарушение правил радиообмена или использования радиочастот либо несоблюдение норм или параметров радиоизлучения - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей с конфискацией радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств или без таковой.

Пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 07 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи" определено, что право на использование радиочастотного спектра представляется посредством выделения полос радиочастот и присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов. Использование радиочастотного спектра без соответствующего разрешения не допускается, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 5 статьи 22 Федерального закона от 07 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи" средства связи, иные радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства, являющиеся источниками электромагнитного излучения, подлежат регистрации.

Перечень радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации, и порядок их регистрации определяются Правительством Российской Федерации. Использование без регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации, не допускается.

При этом радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства, подлежащие регистрации, должны быть установлены по месту, указанному при регистрации радиоэлектронного средства или высокочастотного устройства, не позднее тридцати дней со дня их регистрации.

Пунктами 3, 6, 7, 10 Правил регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2004 года N 539 (далее Правила), установлено, что регистрация радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации устанавливает, в том числе перечень технических характеристик и параметров излучения радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, сведения о которых прилагаются к заявлению о регистрации этих средств и устройств. Регистрация радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств осуществляется по письменному заявлению владельца радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств. К заявлению, в том числе прилагаются сведения о технических характеристиках и параметрах излучения регистрируемых радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств.

В соответствии с пунктами 7, 8, 11 Правил регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2021 года N 1800, регистрация радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств осуществляется по заявлению владельца РЭС и высокочастотных устройств.

Заявление о регистрации подается в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, на территории деятельности которого планируется использование РЭС и ВЧУ. Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций вносит в установленном порядке сведения о зарегистрированных РЭЧ и высокочастотных устройств в базу данных и выдает заявителю свидетельство о регистрации или мотивированное уведомление об отказе в такой регистрации.

Согласно представленным в материалы радиоконтроля техническим параметрам излучения радиоэлектронных средств, указанное РЭС относится к пункту 1 Перечня радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2021 года N 1800 "О порядке регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств", и входит в перечень радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации.

Фактические обстоятельства дела и вина ФИО1 подтверждены собранными и исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении ---от 02.11.2023 г., рапортом ст. УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России «---» Б., врио начальника ОУУП и ПДН Отдела МВД России «--- « Б. актом мероприятия по радиоконтролю от 09.10.2023 г. Протоколом №---от 09.10.2023 г. протоколом изъятия и вещей и документов от 01.11.2023 г. письменным объяснением ФИО1 и иными доказательствами, которые суд считает относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, оценив исследованные доказательства, судья признает доказанным наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть использование без регистрации радиоэлектронного средства и (или) высокочастотного устройства, подлежащих регистрации.

При решении вопроса о применении к ФИО1 административного наказания, судья учитывает степень опасности и характер совершенного им административного правонарушения, совершил административное правонарушение, посягающее на установленный порядок в области связи и информации .

При назначении ФИО1 вида и размера административного наказания, судья учитывает характер совершенного им правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу: сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности за однородное административное правонарушение не имеется; его имущественное положение: работает.

Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.

С учетом изложенного, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений, судья полагает возможным назначить ФИО1 минимальное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 13.4 ч.2 КоАП РФ без конфискации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств .

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 25. 1 ч.2, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей без конфискации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств (ретранслятора(усилителя сигнала сотовой связи) ---).

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л\с 04212000060), ИНН 2634051915\263401001; номер счета получателя платежа 0310064300000002100, Отделение Ставрополь Банка России \УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, номер корр. Счета платежа 40102810345370000013, КБК 00811601203010021140, БИК 010702101, ОКТМО 07725000, УИН 0355703700795010692313169.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо направить мировому судье судебного участка №1 Нефтекумского района Ставропольского края по адресу: <...>.

При не предоставлении квитанции в 60-дневный срок постановление будет передано для исполнения в принудительном порядке судебным приставам – исполнителям, а также в соответствии со ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано лицом, привлеченным к административной ответственности и должностным лицом, составившим протокол по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Нефтекумский районный суд Ставропольского края, в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья: Н.С. Такташева

Согласовано:11.12.2023 г.