Дело № 3-671/2023-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении

п. Токсово 06 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 17 Всеволожского района Ленинградской области С.А. Косарева, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 18 Всеволожского района Ленинградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении

ФИО10, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС> области, гражданина РФ, место регистрации и жительства: <АДРЕС>, В/У <НОМЕР>, паспорт РФ <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

29.07.2023 года в 08 час. 20 мин. ФИО10 у <...> г. Сертолово, Всеволожского района, Ленинградской области, управлял транспортным средством Киа Серато, г.р.з. <НОМЕР>, в состоянии алкогольного опьянения, в его действиях не содержится признаков уголовно-наказуемого деяния, чем нарушил п. 2.7 ПДД РФ и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении <...> от 29.07.2023 права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ привлекаемому лицу разъяснены, что подтверждается его подписями в протоколе. 29.07.2023 в 08 час. 20 мин. ФИО10 отстранен от управления вышеназванным транспортным средством, в присутствии двух понятых, что подтверждается протоколом об отстранении от управления транспортным средством 47 ПО № 017728 от 29.07.2023. Основанием для отстранения явилось наличие у ФИО10 признаков опьянения. Актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 147 АБ № 001440 от 29.07.2023 с приложенным к нему бумажным носителем подтверждается, что 29.07.2023 года в 08 час. 44 мин., в присутствии двух понятых, алкотектором Юпитер-К, заводской номер 015639, дата последней поверки - 21.02.2023, зафиксировано состояние алкогольного опьянения ФИО10 с результатом 0,432 мг/л, с чем он выразил свое согласие в названном акте. ФИО10 в судебное заседание явился, вину не признал, пояснил суду, что транспортным средством не управлял, сотрудники ДПС подъехали, посадили его в машину и увезли в другое место, где и оформили материалы. Защитник ФИО10 - Рыбель Л.Б. в судебное заседание явилась, просила прекратить производство по делу по доводам, изложенным в ходатайстве, а именно: в графе сведения о свидетелях и потерпевших имеется подпись, однако ее невозможно идентифицировать. В графе подпись лица, составившего протокол об административном правонарушении - инспектора <ФИО1> имеется подпись, которая не соответствует подписи в копии протокола, выданной ФИО10 на месте инспектором ДПС, таким образом, в протокол были внесены изменения в отсутствие ФИО10, что является нарушением. Месторасположение автомобиля не соответствовало месту оформления материалов об административных правонарушениях, ФИО10 посадили в патрульный автомобиль и перевезли на другое место, где и оформили материалы, в то время как его автомобиль находился в другом месте, транспортным средством он не управлял, а шел пешком с озера в сторону дачного дома. В документах различаются признаки нахождения водителя в состоянии опьянения - в протоколе указан «запах алкоголя изо рта, в основаниях отстранения - запах алкоголя изо рта и нарушение речи. Время в день оформления письменных материалов не соответствует времени, указанной на видеозаписи. При просмотре записи инспектор не разъясняет понятым их права и обязанности, просто ссылается на номер статьи. Кроме того, права и обязанности разъясняет не инспектор <ФИО2>, который оформлял материалы, а его напарник <ФИО3> В протоколе об отстранении от управления транспортным средством инспектором умышленно указан неверный номер телефона одного из понятых <ФИО4>, что видно на видеозаписи. В связи с чем, составленные инспектором протоколы и акт освидетельствования на состояние опьянения подлежат исключению. Заслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам. В силу ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения или ПДД), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ. По делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 КоАП РФ, надлежит учитывать, что доказательствами состояния опьянения водителя являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Эти доказательства должны исследоваться и оцениваться в совокупности с другими собранными по делу доказательствами и не могут быть оспорены в порядке гражданского судопроизводства (п.7 Постановления Пленума ВС РФ от 24.10.2006 г. № 18). В силу п. 2.3.2. водитель по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, обязан проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Частью 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В соответствии с ч.6 ст.27.12 КоАП РФ, порядок освидетельствования водителя транспортного средства на состояние алкогольного опьянения, оформление его результатов, а также направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 1882, действующих с 01.03.2023, утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила освидетельствования). В силу п.2 Правил должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), а также лица, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием средств измерений утвержденного типа, обеспечивающих запись результатов измерения на бумажном носителе, поверенных в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений (далее - средства измерений) (п.3 Правил). Перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, информирует освидетельствуемого водителя транспортного средства о порядке освидетельствования с применением средства измерений (в соответствии с руководством по эксплуатации средства измерений), наличии сведений о результатах поверки этого средства измерений в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений (п.4 Правил). При проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции проводит отбор пробы выдыхаемого воздуха в соответствии с руководством по эксплуатации используемого средства измерений (п.5 Правил). Факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха (п.6 Правил). Результаты освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отражаются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов измерений. Копия этого акта вручается водителю транспортного средства, в отношении которого он был составлен (п.7 Правил). Эти доказательства должны исследоваться и оцениваться в совокупности с другими собранными по делу доказательствами и не могут быть оспорены в порядке гражданского судопроизводства (п.7 Постановления Пленума ВС РФ от 24.10.2006 г. № 18). Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 29.07.2023 года в 08 час. 20 мин. ФИО10 у <...> в г. Сертолово, Всеволожского района, Ленинградской области, управлял транспортным средством Киа Серато, г.р.з. <НОМЕР>, в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения РФ находился в состоянии алкогольного опьянения, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Судом исследованы представленные в материалы дела об административном правонарушении доказательства:

- протокол об административном правонарушении 47 21 №001880 от 29.07.2023, согласно которому 29.07.2023 года в 08 час. 20 мин. ФИО10 у <...> в г. Сертолово, Всеволожского района, Ленинградской области, управлял транспортным средством Киа Серато, г.р.з. <НОМЕР>, в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения РФ находился в состоянии алкогольного опьянения, был отстранен от управления транспортным средством. С протоколом ФИО10 был не согласен, указав в нем, что его остановили в 100 метрах от машины, машиной он не управлял, шел пешком по дороге. - протокол об отстранении от управления транспортным средством 47 ПО №017728 от 29.07.2023, согласно которому 29.07.2023 года в 08 час. 20 мин. ФИО10 в присутствии двух понятых отстранен от управления транспортным средством Киа Серато, г.р.з. <НОМЕР>, в связи с наличием признаков его нахождения в состоянии опьянения - запах алкоголя изо рта, нарушение речи. - акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 147 АБ №001440 от 29.07.2023, с приложенным к нему бумажным носителем, согласно которому 29.07.2023 года в 08 час. 44 мин., в присутствии двух понятых, алкотектором «Юпитер-К», заводской номер 015639, дата последней поверки - 21.02.2023, зафиксировано состояние алкогольного опьянения ФИО10 с результатом 0,432 мг/л, с чем он выразил свое согласие в названном акте;

- чек алкотектора от 29.07.2023;

- копия свидетельства о поверке алкотектора «Юпитер-К», заводской номер 015639, дата последней поверки - 21.02.2023; - рапорт инспектора ДПС от 29.07.2023, согласно которому, инспектором <ФИО5> был остановлен водитель, управляющий транспортным средством Киа Серато, г.р.з. <НОМЕР>, у которого выявлены нахождения его в состоянии алкогольного опьянения - запах алкоголя изо рта, водитель был отстранен от управления транспортным средством, прошел освидетельствование на месте, прибор показал нахождение его в состоянии алкогольного опьянения с результатом 0,432 мг/л. В отношении ФИО10 составлен протокол по ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ. Транспортное средство не эвакуировалось, передано водителю <ФИО6>. С момента управления транспортным средством и до остановки водителя из виду не терял, отчетливо видел кто управлял транспортным средством. - видеозапись оформления административного материала от 29.07.2023. Допрошенный в судебном заседании свидетель инспектор ДПС - <ФИО2>, при этом свидетель был предупрежден об административной ответственности за дачу ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ, о чем с него взята подписка, находящаяся в материалах дела, пояснил, что при несении службы 29.07.2023 г. им оставлен движущееся ТС под управлением водителя ФИО10, у которого имелись признаки нахождения в состоянии алкогольного опьянения. От прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения водитель не отказался, прошел освидетельствование, прибор показал промили. Права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ и ст. 51 Конституции. При оформлении материала велась видеозапись Дозор-77, которая фиксировала всю процедуру оформления материалов, а также присутствовали свидетели. Что касается разных подписей в копии протокола, которая была выдана ФИО10 и оригинале протокола пояснил, что возможно на копии просто не все пропечаталось. Водителя с места остановки не перемещали. Допрошенный в судебном заседании свидетель <ФИО7>, при этом свидетель был предупрежден об административной ответственности за дачу ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ, о чем с него взята подписка, находящаяся в материалах дела, пояснил, что ехал с работы со стройки домой, был остановлен инспекторами ДПС на пересечении ул.Мира и ул. Заречной, с ул. Мира направо в сторону Выборгского ш. к Заречной ул., точное время не помнит. Это не была ул. Деревенская. Ему предложили принять участие в качестве понятого, ранее один раз принимал участие в качестве понятого в другом городе - Уссурийске. Процедура заняла около 15-20 минут. На улице стояло несколько автомобилей, грузовой вроде тоже один стоял. Водитель находился в машине ДПС. Автомобиля Киа Серато вроде не видел, не уверен. Велось ли видеозапись тоже не уверен, во всяком случае, инспектор не говорил, что она велась. Разъяснялись ли водителю его права и обязанности не помнит, также не помнит и о том, разъяснялись ли права понятым. Номер алкотектора со свидетельством о поверке сверяли. Водитель согласился пройти освидетельствование на месте. На вопрос суда кто оформлял документы в отношении водителя пояснил суду, что один инспектор находился на водительском сидении патрульной машины и заполнял документы, а второй находился на улице и производил освидетельствование, распечатывал чек из алкотектора, инспекторы передавали друг другу документы. Сам он находился перед патрульным автомобилем со стороны пассажирского сидения. Второй понятой <ФИО8> неоднократной вызывался судом для дачи показаний, но в судебные заседания не являлся. Судом просмотрена видеозапись дозор-77 от 29.07.2023, представленная по запросу суда, согласно которой начало записи происходило с внесения инспектором данных на понятых. Факта разъяснения прав и обязанностей ФИО10, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ на записи не зафиксировано. В процессе заполнения документов второй инспектор, который находился на улице, берет из рук инспектора, находящегося в машине ДПС мунштук для прохождения освидетельствования, разъясняет понятым, что они участвуют в процедуре освидетельствования на состояние опьянения, указывает, что они привлечены к участию по ст. 25.7 КоАП РФ, положения самой статьи не разъясняет, сверяет поверку прибора со свидетельством о поверке, демонстрирует закрытую трубочку, дает ФИО10 ее вскрыть, вставляет в прибор, ФИО10 продувает, прибор показывает 0,432 мг/л, вытаскивает чек из прибора и передает его инспектору, находящемуся в машине ДПС. Инспектор, находящийся в машине дает сначала протокол об отстранении от управления транспортным средством, потом акт освидетельствования на подпись ФИО11, который читает его и подписывает. Инспектор, находящийся в машине дает второму инспектору какой-то документ и чек алкотектора, который что-то на нем пишет. Видео, каким образом передавались протокол об отстранении и акт освидетельствования на подпись понятым отсутствует. Также отсутствует видеозапись, подтверждающая передачу копий документов привлекаемому лицу. Вторая запись начинается с того, что на проселочной дороге, на фоне деревьев, на капоте патрульной машины ФИО11 вручается протокол об административном правонарушении, ему разъясняется ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО11 читает протокол, подписывает его, пишет свои объяснения и инспектор вручает ему копию протокола. На этом запись заканчивается. В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Положения указанной статьи КоАП РФ в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Должностное лицо, при установлении наличия у водителя признаков состояния опьянения, обязан руководствоваться не только требованиями КоАП РФ, но Порядком осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований ПДД РФ, утв. Приказом МВД России от 02.05.2023 г. № 264 (далее - Приказ МВД № 264), а также Правилами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 г. № 1882 (далее - Правила). Так, в соответствии с ч.ч. 2, 3, 8 ст. 27.12 КоАП РФ, в совокупности с пунктами 2, 4 Правил основанием для отстранения от управления транспортным средство является наличие признаков состояния опьянения. Протокол об отстранении от управления ТС составляет сотрудником МВД в присутствии двух понятых или при наличии видеозаписи. Перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения сотрудник обязан информировать водителя о порядке освидетельствования с применением средства измерения (в соответствии с руководством по эксплуатации средства измерения), наличии свидетельства о поверке или записи о поверке в паспорте тех средства измерения. Принимая во внимание показания привлекаемого лица, его защитника, показания допрошенного инспектора ДПС, допрошенного свидетеля, изучив все материалы дела в их совокупности, у суда имеются основания не доверять представленным материалам, так как при их составлении были допущены следующие нарушения законодательства.

Судом установлена, что графе подпись лица, составившего протокол об административном правонарушении - инспектора <ФИО1> имеется подпись, которая не соответствует подписи в копии протокола, выданной ФИО10 на месте инспектором ДПС, таким образом, в протокол были внесены изменения в отсутствие ФИО10, что является нарушением. Месторасположение автомобиля не соответствовало месту оформления материалов об административных правонарушениях, что подтверждается показаниями свидетеля <ФИО9> Доказательств того, что перед составлением протокола об отстранении от управления транспортным средством ФИО10 разъяснялись права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ суду не представлены. В документах различаются признаки нахождения водителя в состоянии опьянения - в протоколе указан «запах алкоголя изо рта», в рапорте инспектора «Запах алкоголя изо рта», в основаниях отстранения - запах алкоголя изо рта и нарушение речи. При просмотре видеозаписи инспектор не разъясняет понятым их права и обязанности, просто ссылается на номер статьи. Кроме того, права и обязанности разъясняет не инспектор <ФИО2>, который оформлял материалы, а его напарник <ФИО3> Также протокол отстранения от управления транспортным средством и акт освидетельствования вручаются на подпись ФИО10 единовременно, а не поэтапно. В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, указанная норма закона не предполагает возможность произвольной оценки судьей, рассматривающим дело об административном правонарушении, представленных доказательств. Их оценка должна быть основана на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, что предполагает в силу пункта 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ вынесение мотивированного решения по делу об административном правонарушении. В силу ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Доказательства оцениваются судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона. В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10, ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО10 по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ прекратить, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано во Всеволожский городской суд Ленинградской области в течение десяти суток со дня получения его копии, изготовленной в окончательной форме, через мирового судью судебного участка № 18 Ленинградской области.

Мировой судья Косарева С.А.

Постановление изготовлено в окончательной форме 11.122023 г..