Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 июня 2025 года с.Шигоны Мировой судья судебного участка № 162 Шигонского судебного района Самарской области Дубровин М.В., с участием заместителя прокурора Шигонского района Самарской области Кудимова И.В., рассмотрев дело № 5-218 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - ведущего специалиста администрации сельского поселения Тайдаково ФИО1, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в ходе осуществления прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области надзора за исполнением законов, действующих на территории РФ установлено, что администрацией сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> в нарушение требований ст.6 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в системе ГИС ЖКХ не размещена информация по МКД, собственниками жилых помещений которого не реализовано право на непосредственное управление по адресу: <АДРЕС>, 7: Сведения об основных конструктивный элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, Внутридомовая система отопления, Внутридомовая инженерная система холодного водоснабжения, Внутридомовая система горячего водоснабжения, Внутридомовая инженерная система водоотведения, Внутридомовая инженерная система газоснабжения, Внутридомовая инженерная система электроснабжения. Неисполнение администрацией сельского поселения <АДРЕС> обязанности по информационному обеспечению в системе ГИС ЖКХ препятствует созданию правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве. Приказом Минкомсязи России <НОМЕР>, Минстроя России <НОМЕР> от <ДАТА5> официальным сайтом ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен www.dom.gosuslugi.ru. В нарушение требований законодательства администрацией сельского поселения <АДРЕС> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте www.dom.gosuslugi.ru информация, определённая ст. 6 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> не размещена. Ответственным лицом в администрации с.п.Тайдаково за размещение информации на сайте www.dom.gosuslugi.ru является ведущий специалист администрации сельского поселения ФИО1 Таким образом, должностное лицо ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ. ФИО1 в суд не явилась, извещалась надлежащим образом, о чем свидетельствует телефонограмма, согласно письменному ходатайству просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья считает вину должностного лица в совершении административного правонарушения установленной и доказанной. В соответствии с ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Согласно статье 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: размещают в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении регулируются Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», целью которого является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - это единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.
При этом субъектами, размещающими информацию в системе, являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе. Согласно п.4 ст.5 указанного Федерального закона система должна обеспечивать возможность, в том числе и получения и использования достоверной и актуальной информации. Статьей 6 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> определены виды информации, размещаемой в системе. В соответствии с п.22 ст.7 Закона <НОМЕР> определено, что органы местного самоуправления обеспечивают взаимодействие государственных и муниципальных информационных систем, содержащих информацию, подлежащую обязательному размещению в системе в соответствии с настоящим Федеральным законом, с системой. Пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> установлено, что поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе. Приказом Минкомсвязи России <НОМЕР>, Минстроя России <НОМЕР> от <ДАТА6> определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://dom.gosuslugi.ru. Приказом Минстроя России <НОМЕР> от <ДАТА7> «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР>» определены сроки и порядок размещения сведений в государственной информационной системе. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме должностным лицом является, в том числе лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления. Вина должностного лица в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, скриншотами с сайта http://dom.gosuslugi.ru, приказом о назначении на должность, распоряжением о назначении ответственного лица, должностной инструкцией, объяснением ФИО1 При назначении административного наказания должностному лицу мировой судья учитывает личность виновной, характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом совершения должностным лицом административного правонарушения впервые, отсутствия причинения вреда или возникновения угрозы причинения кому-либо вреда, отсутствия имущественного ущерба, суд полагает возможным ограничиться назначением административного наказания в виде предупреждения. Руководствуясь ч.2 ст.13.19.2, ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - ведущего специалиста администрации сельского поселения Тайдаково ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Жалоба на постановление может быть подана в Шигонский районный суд Самарской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья М.В. Дубровин Копия верна Мировойсудья