Дело №05-0348/408/2023

УИД 77MS0408-01-2023-007541-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 декабря 2023 года г. Москва

Мировой судья судебного участка № 408 Красносельского района г. Москвы Иванченко А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-0348/2023, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении

Исполнительного директора *** ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, гражданина ***, зарегистрированного для проживания по адресу: ***, паспорт: серия ***, ИНН: ***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Исполнительным директором *** ФИО1 не исполнена обязанность, предусмотренная пп.5 п.2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в части представления отчетности формы ЕФС-1 ГПД раздел 1 подраздел 1.1 в установленный законом срок отчетность с кадровым мероприятием начало/окончание договора ГПХ (Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11, представляется в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения). Отчетность формы ЕФС-1 ГПД раздел 1 подраздел 1.1 в установленный законом срок отчетность с кадровым мероприятием начало/окончание договора ГПХ в Филиал № 10 ОСФР по Москве и Московской области представлена 05.04.2023, при сроке предоставления до 04.04.2023, таким образом, ФИО1 по адресу: ***, совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется соответствующие доказательства, в суд не явился, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представил, с заявлением об отложении слушания дела не обращался.

В силу ст. 25.1 часть 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица и не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Пункт 6 постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусматривает, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает необходимым рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в распоряжении суда доказательствам, поскольку ФИО1 извещен надлежащим образом, однако в суд не явился.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Из подпункта 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования" следует, что страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг) - дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 п. 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Таким образом, отчетность по форме ЕФС-1 ГПД должна была быть представлена ФИО1 не позднее 04.04.2023. В то же время, как следует из дела, указанная отчетность была представлена в Филиал № 10 ОСФР по Москве и Московской области 05.04.2023.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 04-23/106042553 от 29.11.2023; сведениями о предоставлении отчетности; копией акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № ***, а также иными документами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательство по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Совокупность указанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, полностью установлена.

Вместе с тем, при формальном наличии всех признаков состава правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, суд при разрешении дела учитывает характер правонарушения, все его обстоятельства, личность лица привлекаемого к ответственности, и приходит к выводу, о том, что данное правонарушение следует признать малозначительным.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оценивая конкретные обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения, который впервые совершил административное правонарушение при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, не нанеся существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, а также то обстоятельство, что срок нарушения один день, а потому суд рассматривает данный случай как исключительный и считает возможным применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, освободив ФИО1 от административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии, в том числе и малозначительности совершенного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица – исполнительного директора *** ФИО1 прекратить на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за малозначительностью совершенного правонарушения, объявив исполнительному директору *** ФИО1 - устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Мещанский районный суд г. Москвы в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья А.В. Иванченко