5-226/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, составивший протокол
г. Углегорск 09 октября 2023 г.
Мировой судья судебного участка № 17 Углегорского района Сахалинской области Колобов В.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
21.09.2023 В судебный участок № 17 Углегорского района Сахалинской области поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.
22.09.2023 определением мирового судьи судебного участка № 17 поступивший протокол и иные материалы дела были возвращены в ОМВД РФ по Углегорскому городскому округу Сахалинской области для устранения выявленных недостатков в связи с тем, что в протоколе об административном правонарушении 65 АП 187492 от 15.09.2023 отсутствовали сведения о потерпевшем, о разъяснении потерпевшему (его законному представителю, представителю) процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных КоАП РФ. 06.10.2023 материал проверки в отношении ФИО1 повторно поступил в судебный участок № 17 Углегорского района для рассмотрения.
Судьей при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что данный материал подлежит возвращению в орган, направивший материалы дела мировому судье, по следующим основаниям. В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в частности, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства потерпевших, если таковые имеются, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. Между тем в представленном протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о потерпевшем, о разъяснении потерпевшему (его законному представителю, представителю) процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных КоАП РФ. То есть, препятствия, послужившие основанием для возвращения протокола в ОМВД РФ по Углегорскому городскому округу Сахалинской области, не устранены: представителю потерпевшего процессуальные права, предусмотренные ч. 5 ст. 25.5 КоАП РФ не разъяснены, полномочия законного представителя юридического лица не подтверждены (ст. 25.4 КоАП РФ). Указанные обстоятельства не могут выть восполнены при рассмотрении дела в суде, препятствуют своевременному и полному рассмотрению дела, поскольку доказывание наличия состава административного правонарушения, собирание доказательств, установление очевидцев административного правонарушения не являются функциями суда и не входят в обязанности судьи.
Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в том случае, когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, том числе, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, в связи с чем, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 и другие материалы подлежат возвращению в ОМВД России по Углегорскому городскому округу для устранения выявленных недостатков. Руководствуясь ст.ст. 23.1, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ФИО1 в ОМВД России по Углегорскому городскому округу для устранения выявленных недостатков.
Разъяснить, что после устранения выявленных недостатков протокол об административном правонарушении с приложенными материалами могут быть повторно направлены в судебный участок для рассмотрения по существу.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении либо опротестовано прокурором в Углегорский городской суд Сахалинской области.
Мировой судья В.А. Колобов
«Копия верна»:
Мировой судья судебного участка № 17
Углегорского района Сахалинской области В.А. Колобов
Секретарь суда А.А. Лагута