Дело 5-438/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ с. Половинное 3 октября 2023<ДАТА>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Половинского судебного района <АДРЕС> области Спирина Наталья Александровна, по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. К. Маркса, 50А, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении главы крестьянского (фермерского) хозяйства «ФЕРМИНВЕСТ» ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2>,

установил:

ФИО2 <ФИО>., являясь главой крестьянского (фермерского) хозяйства «ФЕРМИНВЕСТ», находящегося по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7, оф. 1, в нарушение п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 апреля 2020 г. № 211н, допустил представление сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в искаженном виде, а именно согласно акту о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования <НОМЕР>S18210001626 от <ДАТА7> представил недостоверные сведения СЗВ-СТАЖ за 2022 год по 1 застрахованному лицу: ФИО2, СНИЛС <***>. ФИО2 <ФИО>. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного материала, был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, рассмотреть дело без его участия не просил. Мировым судьей, по адресу места жительства ФИО2 <ФИО>. была направлена судебная повестка о необходимости явиться в судебное заседание, однако почтовый конверт был возвращен с отметкой «истек срок хранения». Указанное судья признает надлежащим извещением.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив в совокупности материалы административного дела, обстоятельства административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 <ФИО>. в совершении административного правонарушения, исходя из следующего.

В силу ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснениях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаний потерпевшего, свидетелей, заключений эксперта, иных документов, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Вина ФИО2 <ФИО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается следующими имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6>, сведениями по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального учета, протоколом проверки отчетности, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА7>, уведомлением об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями, имеющимися у ПФР, сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно абз. 3 п. 2 ст. 14 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона N 167-ФЗ лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. На основании ст. 16 Федерального закона N 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным. Вопрос представления страхователем отчета формы СЗВ-СТАЖ регулируется Федеральным законом N 27-ФЗ и относится к отчетности по персонифицированному учету, составляемой на основе приказов и других документов по учету кадров. Согласно ст. 5 этого же закона объектами бухгалтерского учета экономического субъекта являются: факты хозяйственной жизни; активы; обязательства; источники финансирования его деятельности; доходы; расходы; иные объекты в случае, если это установлено федеральными стандартами. Положениями ст. 3 Закона о бухгалтерском учете, определяющей основные понятия, используемые в настоящем Законе, установлено, что факт хозяйственной жизни - это сделка, событие, операция, которые оказывают или способны оказать влияние на финансовое положение экономического субъекта, финансовый результат его деятельности и (или) движение денежных средств (п. 8). Исходя из изложенного, отчет формы СЗВ-СТАЖ не относится к документам бухгалтерского учета. Таким образом, обязанность по представлению данного вида отчетности возложена на страхователя, то есть на соответствующего руководителя юридического лица. Исследовав в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, а также то, что ФИО2 <ФИО>., ненадлежащим образом исполнив свои обязанности, не обеспечил предоставление необходимых сведений в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области мировой судья приходит к выводу о том, что в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ суд не находит.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Учитывая изложенные обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья считает возможным назначить ФИО2 <ФИО>. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере для должностных лиц. Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья,

постановил:

признать главу крестьянского (фермерского) хозяйства «ФЕРМИНВЕСТ» ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Административный штраф необходимо внести в 60-дневный срок со дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам: Управление федерального казначейства по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, единый казначейский счет 40102810345370000037, казначейский счет 03100643000000014300 отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, ОКТМО 37701000, КБК 79711601230060001140. Квитанция об уплате штрафа в указанный срок предъявляется в суд.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение десяти дней со дня получения через мирового судью.

Мировой судья Н.А. Спирина