Решение по административному делу

Дело № 3-615/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении материалов по делу об административном правонарушении

07 ноября 2023 года г. Снежинск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №2 города Снежинска Челябинской области Плужникова Н.Ю., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, направленного мировому судье начальником ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО г. Снежинск Челябинской области ФИО2, в отношении ФИО3 <ФИО1> по части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Протоколом об административном правонарушении 74 НА <НОМЕР> от <ДАТА2>, составленным инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО г. Снежинск Челябинской области ФИО4, ФИО5 вменяется совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). <ДАТА3> данный протокол и другие материалы по делу об административном правонарушении в отношении ФИО5 поступили мировому судье судебного участка №2 г. Снежинска для рассмотрения. Согласно положениям п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. В соответствии с требованиями п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста. В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. На основании части 2 и части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Как усматривается из содержания, составленного в отношении ФИО5 прокола об административном правонарушении, последней вменяется оставление, в нарушение пункта 2.5 Правил дорожного движения РФ, места дорожно-транспортного происшествия, участников которого она являлась.

В соответствии с частями 1 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. В силу частей 1, 2 статьи 25.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители. Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители. При этом согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения. Из представленных административным органом материалов следует, что должностным лицом органа внутренних дел отбирались объяснения у малолетнего потерпевшего ФИО6, <ДАТА5> рождения, - указанное лицо было опрошено в присутствии матери ребенка ФИО5, которая в данном случае не может выступать в качестве законного представителя малолетнего потерпевшего, поскольку является лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Объяснения в присутствии, указанного в протоколе об административном правонарушении законного представителя малолетнего потерпевшего ФИО6 - отца ФИО7, у малолетнего потерпевшего должностным лицом административного органа не отбирались, указанное лицо не извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела. При этом в материалах дела отсутствует документ (свидетельство о рождении ребенка), который бы подтверждал полномочия законного представителя малолетнего потерпевшего.

Кроме того, согласно части 4 статьи 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при опросе несовершеннолетнего, не достигшего возраста четырнадцати лет, обязательно присутствие педагога или психолога. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

- о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Данные требования указаны также в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Указанные недостатки не могут быть устранены в ходе судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 6 Федерального Конституционного Закона РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О судебной системе РФ», вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Исходя из вышеизложенного, руководствуясь п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 <ФИО1> по части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить в ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО г. Снежинск Челябинской области для устранения недостатков.

Мировой судья: Н.Ю. Плужникова