№5-334-14-456/2023
УИД:26MS0052-01-2023-002350-14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
31 августа 2023 года город-курорт Кисловодск
Мировой судья судебного участка № 4 города Кисловодска Ставропольского края Халипенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении,
с участием:
помощника прокурора г. Кисловодска – Дворовенко Д.В.,
должностного лица, привлекаемого к административной ответственности – исполняющей обязанности заведующей МБДОУ ДС №15 г. Кисловодска Ставропольского края – ФИО1,
в отношении должностного лица – исполняющего обязанности заведующей МБДОУ ДС №15 г. Кисловодска Ставропольского края ФИО1, ***, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
24.08.2023 года постановлением заместителя прокурора г. Кисловодска Животова В.В., в отношении исполняющей обязанности заведующей МБДОУ ДС №15 г. Кисловодска Ставропольского края ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Так, в соответствии со ст. 7.1 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, вносятся в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (далее также - Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц, ЕФРСФДЮЛ, Федресурс).
Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц представляет собой федеральный информационный ресурс и формируется посредством внесения в него сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами.
Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 1.3 Порядка формирования и ведения единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и единого федерального реестра сведений о банкротстве, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 05.04.2013 года № *** сведения, содержащиеся в Реестре, размещаются в сети «Интернет» по адресу: ***.
Подпунктом «м», пунктом 7 ст. 7.1 Закона № 129-ФЗ предусмотрены сведения, подлежащие обязательному внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц, в том числе, сведения о получении лицензии, приостановлении, возобновлении действия лицензии, переоформлении лицензии, об аннулировании лицензии или о прекращении по иным основаниям действия лицензии на осуществление конкретного вида деятельности.
В соответствии с п. 8 ст. 7.1 Закона № 129-ФЗ сведения, указанные в пункте 7 настоящей статьи, а также иные сведения, внесение которых в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц является обязательным, подлежат внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц соответствующим лицом, за исключением сведений, внесение которых является обязанностью федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.
В соответствии с п. 40 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных, видов деятельности» образовательная деятельность подлежит лицензированию.
В ходе проверки установлено, что Министерством образования Ставропольского края учреждению выдана бессрочная лицензия на осуществление образовательной деятельности № *** от 13.04.2016 года.
В ходе мониторинга Федресурса 23.11.2023 года в период времени с 09 часов 20 минут до 09 часов 29 минут, который размещен на официальном сайте сети «Интернет» по адресу: *** установлено, что должностным лицом - исполняющей обязанности заведующей МБДОУ ДС №15 г. Кисловодска Ставропольского края ФИО1 в период нахождения в должности предусмотренные пп. «м» п. 7 ст. 7.1 Закона № 129- ФЗ сведения о выданной лицензии, не размещены.
Таким образом, должностное лицо - заведующая МБДОУ ДС №15 г. Кисловодска Ставропольского края ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде несвоевременное представление сведений о юридическом лице в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.
Перед началом рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе и право на защиту, а также ст. 51 Конституции РФ. Отводов и ходатайств, в том числе заявления о желании воспользоваться юридической помощью защитника от ФИО1 не поступило.
При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 суду пояснила, что с правонарушением согласна.
Помощник прокурора г. Кисловодска – Дворовенко Д.В. в судебном заседании доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала в полном объеме, просила привлечь ФИО1 к административной ответственности. Не возражала против назначения наказания в виде предупреждения.
Выслушав помощника прокурора г. Кисловодска – Дворовенко Д.В., лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 6 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях несвоевременное представление сведений о юридическом лице в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет предупреждение должностных лиц или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.
Вина ФИО1 подтверждается собранными и исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении доказательствами, а именно:
-постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 от 24.08.2023 года по ч. 6 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях;
-копией дополнительного соглашения к трудовому договору № *** от 17.06.2014 года, а также другими материалами дела.
Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины исполняющего обязанности заведующей МБДОУ ДС №15 г. Кисловодска Ставропольского края ФИО1 Ее действия по ч. 6 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях квалифицированы правильно, так как в действиях ФИО1 присутствуют как субъективные, так и объективные признаки состава административного правонарушения, в совокупности дающие основание квалифицировать данное деяние как административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также каких-либо нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях со стороны должностного лица при составлении настоящего административного материала мировым судьей не установлено.
В соответствии со ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Решая вопрос о мере наказания, мировой судья в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, его имущественное положение, также судья учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
В соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд признает согласие с административным правонарушением.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, так как административное нарушение совершено впервые и не носит злостного характера, приходит к выводу о назначении должностному лицу – исполняющей обязанности заведующей МБДОУ ДС №15 г. Кисловодска Ставропольского края ФИО1, наказания в пределах санкции ч. 6 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде предупреждения.
Руководствуясь, ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3, ст. 14.25, ст.ст. 23.1, 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо – исполняющую обязанности заведующей МБДОУ ДС №15 г. Кисловодска Ставропольского края ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Кисловодский городской суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения.
Мировой судья Е.А. Халипенко