ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Радужный 11 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 2 Радужнинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Караева Виктория Олеговна, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Радужнинского судебного района (628462, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> строение 21), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:
председателя общественной организации первичной организации бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Радужнинская городская больница» профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации (далее – первичная организация БУ РГБ профсоюза работников здравоохранения РФ) ФИО1, * года рождения, уроженки *, проживающей по адресу: *, не подвергнутой административному наказанию за совершение однородных правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
установил:
01.04.2023 в 00:01 ФИО1, являясь председателем первичной организации БУ РГБ профсоюза работников здравоохранения РФ, зарегистрированной по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> строение 31, в нарушение установленного законодательством срока – не позднее 31.03.2023, не представила в Межрайонную ИФНС России № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре бухгалтерскую отчетность за 12 месяцев 2022 года, фактически бухгалтерская отчетность представлена в налоговый орган 14.04.2023, чем нарушила требования пп.5.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении дела председатель первичной организации БУ РГБ профсоюза работников здравоохранения РФ ФИО1 не присутствовала. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещена 19.09.2023. До рассмотрения дела в телефонограмме от 11.10.2023, просила рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие, иных ходатайств не заявила.
Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося председателя первичной организации БУ РГБ профсоюза работников здравоохранения РФ ФИО1
Исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в бездействии председателя первичной организации БУ РГБ профсоюза работников здравоохранения РФ ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, то есть непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
В соответствии с частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ административным правонарушением является непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
Подпунктом 5.1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщиков представлять в налоговый орган по месту нахождения организации, у которой отсутствует обязанность представлять годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составляющую государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с Федеральным законом от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с указанным Федеральным законом не обязана вести бухгалтерский учет, или является религиозной организацией, или является организацией, представляющей в Центральный банк Российской Федерации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не предусмотрено настоящим подпунктом.
Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год – с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица.
В соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», обязательный экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности представляется не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода.
Таким образом, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за 12 месяцев 2022 года должна была быть предоставлена первичной организации БУ РГБ профсоюза работников здравоохранения РФ в налоговый орган (в Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре) не позднее 24 часов 31.03.2023.
Из материалов дела усматривается, что с 01.02.2003 первичная организация БУ РГБ профсоюза работников здравоохранения РФ состоит на регистрационном учёте по месту нахождения: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>. В установленный законодательством срок, не позднее 31.03.2023 первичная организация БУ РГБ профсоюза работников здравоохранения РФ не представила в Межрайонную ИФНС России № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре бухгалтерскую отчетность за 12 месяцев 2022 года. Председателем первичной организация БУ РГБ профсоюза работников здравоохранения РФ является ФИО1
На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Фактические обстоятельства дела и виновность председателя первичной организация БУ РГБ профсоюза работников здравоохранения РФ ФИО1 в совершении правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 16.08.2023 № *, составленным в отсутствие надлежаще извещённой ФИО1 в порядке ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ; учётными данными по бухгалтерской отчетности первичной организации БУ РГБ профсоюза работников здравоохранения РФ за 12 месяцев 2022 года; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении первичной организации БУ РГБ профсоюза работников здравоохранения РФ от 16.08.2023.
Представленные налоговым органом доказательства получены с соблюдением требований закона, не противоречивы, согласованны. Их объем достаточен для разрешения дела.
Неисполнение ФИО1 своих должностных обязанностей председателя первичной организации БУ РГБ профсоюза работников здравоохранения РФ по предоставлению сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, обусловило совершение административного правонарушения. Сведения о возложении ведения бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо первичной организации БУ РГБ профсоюза работников здравоохранения РФ либо заключение договора об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, а равно делегировании полномочий по составлению и сдаче отчётности иному лицу мировому судье не представлены. Каких-либо данных, свидетельствующих о наличии у ФИО1 законных оснований не исполнять эту обязанность, в представленных материалах не содержится.
Назначая административное наказание председателю первичной организации БУ РГБ профсоюза работников здравоохранения РФ ФИО1 мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является непредставление (несообщение) сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, фактические обстоятельства дела, личность виновного лица и ее имущественное положение.
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, не установлены.
Ранее ФИО1 привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.
При установленных обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о назначении председателю первичной организации БУ РГБ профсоюза работников здравоохранения РФ ФИО1 наказания в пределах санкции части 1 статьи 15.6 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
привлечь председателя общественной организации первичной организации бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Радужнинская городская больница» профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 (четыреста) рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (Департамент административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 860101001, номер счета получателя платежа 03100643000000018700 в РКЦ Ханты-Мансийск//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, банковский счет № 40102810245370000007, БИК 007162163, ОКТМО 71877000, КБК 72011601153010006140, УИН 0412365400255010132315188.
QR-код для оплаты административного штрафа
При заполнении документа об оплате дополнительно необходимо указать:
- назначение платежа (оплата административного штрафа);
- уникальный идентификационный номер (указан в постановлении);
- ОКТМО (указан в постановлении);
- код бюджетной классификации (указан в постановлении);
- наименование документа основания (№ и дата постановления);
- сумму административного штрафа (указана в постановлении).
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Квитанцию об оплате штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 1 Радужнинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> строение 21, «Дом правосудия», 207 кабинет.
Постановление может быть обжаловано в Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Подлинный документ находится в деле № 5-1013-2501/2023 (УИД 86MS0025-01-2023-003569-71) судебного участка № 1 Радужнинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Мировой судья В.О. Караева