Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-378/2025 УИД 12MS0028-01-2025-002175-59
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
п. Медведево Республики Марий Эл 25 июня 2025 года
Мировой судья судебного участка № 26 Медведевского судебного района Республики Марий Эл Сидорова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица
Руководителя отдела бюджетного учета, отчетности, казначейского исполнения Финансового управления администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл ФИО2 <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшегося к административной ответственности по материалам дела,
об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.15.15.6 КоАП РФ,
установил:
ФИО2 <ФИО>., являясь руководителем отдела бюджетного учета, отчётности, казначейского исполнения Финансового управления администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл, представила не в полном объеме отчет об исполнении бюджета Медведевского муниципального района Республики Марий Эл в Государственную счетную палату Республики Марий Эл, а именно в нарушении п.3 ст.264.1 БК РФ, п.п. 11.2, 109 Инсрукции <НОМЕР> не представила Баланс исполнения бюджета (<НОМЕР>) за 2024 год. Данный Баланс должен был быть до 01 апреля 2025 года, фактически не представлен.
На рассмотрение дела ФИО2 <ФИО>. не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ч. 1ст.15.15.6 КоАП РФ непредставление или представление с нарушением сроков, установленных законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. По смыслу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно ч. 1 ст. 264.4 Бюджетного кодекса РФ годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в законодательном (представительном) органе подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета. В соответствии с абз. 3 ч. 2 ст. 264.4 Бюджетного кодекса РФ внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета может осуществляться контрольно-счетным органом субъекта Российской Федерации в случае заключения соглашения представительным органом муниципального образования с контрольно-счетным органом субъекта Российской Федерации о передаче ему полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, с соблюдением требований настоящего Кодекса и с учетом особенностей, установленных федеральными законами. В соответствии со ст. 81.1 Закона Республики Марий Эл от 30.07.2007 N 42-З "О бюджетных правоотношениях в Республике Марий Эл" внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета может осуществляться Государственной счетной палатой Республики Марий Эл в случае заключения соглашения представительным органом муниципального образования с Государственной счетной палатой Республики Марий Эл о передаче ей полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и в порядке, установленном Законом Республики Марий Эл от 3 января 1997 года N 13-З "О Государственной счетной палате Республики Марий Эл", с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами. Частью 1 ст. 264.1 БК РФ закреплено, что едина методология бюджетного учета и бюджетной отчетности устанавливается Министерством финансов РФ в соответствии с положениями БК РФ. В соответствии ч. 2 ст. 264.1 БК РФ бюджетная отчетность муниципальных образований составляется финансовыми органами муниципальных образований на основании бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств. Согласно ч. 3 ст. 264.1 БК РФ Бюджетная отчетность включает: 1) отчет об исполнении бюджета; 2) баланс исполнения бюджета; 3) отчет о финансовых результатах деятельности; 4) отчет о движении денежных средств; 5) пояснительную записку. Порядок составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ установлен Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации". В соответствии с пунктом 11.2 Инструкции № 191н в состав бюджетной отчетности для финансового органа включаются следующие формы отчетов: Баланс по поступлениям и выбытиям бюджетных средств (ф. 0503140); Баланс исполнения бюджета (ф. 0503120); Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125); Отчет о бюджетных обязательствах (ф. 0503128); Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110); Отчет о кассовом поступлении и выбытии бюджетных средств (ф. 0503124); Отчет об исполнении бюджета (ф. 0503117); Отчет о движении денежных средств (ф. 0503123); Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121); Пояснительная записка (ф. 0503160). Мировым судьей установлено, что на основании решения Собрания депутатов Медведевского Муниципального района Республики Марий Эл от 21 февраля 2024 года <НОМЕР> «Об обращении в государственную счетную палату Республики Марий Эл о заключении соглашения о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в Медведевском муниципальном районе Республики Марий Эл» полномочия по осуществлению внешнего финансового контроля передано Государственной счетной палате Республики Марий Эл с 01 января 2025 года по 31 декабря 2029 года, что подтверждается Соглашением о передаче Государственной счетной палате Республики Марий Эл полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в Медведевском муниципальном районе Республики Марий Эл от 21 марта 2024 года. Согласно ч.2 ст.14.2 Закона <НОМЕР> администрация муниципального образования не позднее 1 апреля текущего года представляет в Государственную счетную палату Республики Марий Эл отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него. Отчет об исполнении бюджета Медведевского муниципального района Республики Марий Эл за 2024 год администрацией Медведевского муниципального района Республики Марий Эл представлен в Государственную счетную палату Республики Марий Эл 28 февраля 2025 года (письмо 27 февраля 2025 года <НОМЕР>). При этом согласно материалав дела администрацией Медведевского муниципального района Республики Марий Эл в составе бюджетной отчетности об исполнении бюджета Медведевского муниципального района Республики Марий Эл за 2024 год не представлен Баланс исполнения бюджета (ф. 0503120). Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 2 июня 2025 года, заключением на годовой отчет об исполнении бюджета Медведевского муниципального района Республики Марий Эл за 2024 год от 29 апреля 2025 года, объяснениями ФИО2 <ФИО>.
Приказом от 11 сентября 2017 года <НОМЕР> ФИО2 <ФИО>. назначена на должность руководителя отдела бюджетного учета, отчетности, казначейского исполнения Финансового отдела муниципального образования «Медведевский муниципальный район». При таких обстоятельствах в действиях ФИО2 <ФИО>. присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.15.6 КоАП РФ, ее вина установлена судом, подтверждается материалами дела. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность мировой судья не установил. В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность мировой судья признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины. На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 15.33.2, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать руководителя отдела бюджетного учета, отчетности, казначейского исполнения Финансового отдела муниципального образования «Медведевский муниципальный район» ФИО2 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.15.6 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Реквизиты для оплаты штрафа:
Получатель: Государственная счетная палата Республики Марий Эл
Банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ БАНКА РОССИИ// УФК по Республике Марий Эл г. Йошкар-Ола БИК получателя 018860003 К/с 40102810545370000075 Номер счета 03100643000000010800 ИНН получателя 1200001557 КПП получателя 121501001 Код дохода 805 1 16 01242 01 0000 140 ОКТМО 88701000 УИН 0411830500000002500186154
Постановление может быть обжаловано в Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.В. Сидорова
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, является основанием для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. ОРИГИНАЛ КВИТАНЦИИ ОБ УПЛАТЕ ШТРАФА ПРЕДСТАВЛЯЕТСЯ В СУД