Решение по административному делу

Изготовлено 28.09.2025

51MS0008-01-2025-002529-52 Дело № 5-215/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

25 сентября 2025 года г. Мурманск

Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Мурманска Мороз А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении генерального директора ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛИСЕС" (далее - ООО "ЛИСЕС", Общество, ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...>, помещ. 2) ФИО1 В.1, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г<АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

На основании содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц записи о недостоверности сведений об адресе юридического лица ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛИСЕС" (далее - ООО "ЛИСЕС", Общество) ОГРН <***>, ИНН <***> УФНС России по Мурманской области обнаружен факт непредставления сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

При этом, ФИО1 В.1 ранее привлекался к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. В связи с этим, действия генерального директора ООО "ЛИСЕС" ФИО1 В.1 квалифицированы по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, а именно: повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В судебное заседание ФИО1 В.1 не явился, извещен надлежащим образом по адресу, указанному в материалах дела. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. На основании пункта 1 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц (пункт 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц (далее также - ЕГРЮЛ) и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей регулируются Федеральным законом от 08.08.2021 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". При государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган также представляется подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы (в случае, если юридическое лицо действует на основании устава, утвержденного его учредителями (участниками), или учредительного договора) соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица (статья 12 Федерального закона от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ).

Из пункта 2 статьи 17 названного Федерального закона следует, что для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Пунктом 6 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ определено, что документы, предусмотренные этим Федеральным законом и представленные в регистрирующий орган при государственной регистрации, являются частью соответственно единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Подпунктом "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ установлено, что в едином государственном реестре юридических лиц, помимо прочего, содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В силу пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном данным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ).

Частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. В соответствии с частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 данной статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Как усматривается из материалов дела, 17.12.2024 произведен осмотр объекта недвижимости по адресу: <...>, помещ. 2, являющегося юридическим адресом ООО "ЛИСЕС" (<ОБЕЗЛИЧЕНО>). На момент осмотра ООО "ЛИСЕС" не обнаружено.

23.12.2024 регистрирующим органом по результатам проверки достоверности сведений в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в отношении ООО "ЛИСЕС" была внесена запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений об адресе (<ОБЕЗЛИЧЕНО>).

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО> В целях обеспечения достоверности сведений в едином государственном реестре юридических лиц регистрирующим органом в адрес руководителя ООО "ЛИСЕС" <ДАТА13> вновь направлено уведомление о необходимости представления достоверных сведений об адресе юридического лица путем представления подтверждающих документов в срок до <ДАТА14> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>).

В установленный срок соответствующие сведения и документы, достоверно подтверждающие адрес места нахождения общества, в регистрирующий орган не были представлены.

Как следует из материалов дела, после внесения регистрирующим органом в отношении ООО "ЛИСЕС" записи о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе, руководителем общества уведомление о необходимости представления достоверных сведений не исполнено. При этом ФИО1 В.1 был привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Следовательно, им повторно не выполнено требование налогового органа о представлении достоверных сведений об адресе общества. Обстоятельства и вина ФИО1 В.1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, подтверждаются доказательствами, содержание которых приведено выше, а также протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА15> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), выпиской ЕГРЮЛ в отношении ООО "ЛИСЕС", в которой указано, что ФИО1 В.1 является гендиректором Общества, Общество расположено по адресу: <...>, помещ. 2 (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), выпиской в отношении налогоплательщика ФИО1 В.1 (<ОБЕЗЛИЧЕНО>).

Протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы составлены надлежащим образом, получены с соблюдением требований закона, являются допустимыми. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях» в части вопросов по применению главы 14 Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях даны следующие разъяснения по порядку определения субъектов административной ответственности. В качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к ст. 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций. В соответствии с частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Определяя наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные, характеризующие личность правонарушителя, его имущественное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, и назначает наказание в виде дисквалификации в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании ст.14.25 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст.ст., 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным и привлечь должностное лицо ФИО1 В.1 к административной ответственности по ст. 14.25 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде дисквалификации сроком на 01 (один) год.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Мурманска через мирового судью судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Мурманска в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья А.В. Мороз