Постановление по делу № 5-169/2025 от 25.03.2025

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<АДРЕС> области <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ФИО5, д. 31, рассмотрев дело об административном правонарушении отношении:

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, гражданки РФ (паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ОВД <АДРЕС> района <АДРЕС> области), зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 8, кв. 66, занимающей должность директора МКУ городского округа <АДРЕС> «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», осуществляющего свою деятельность по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. 1-я Московская, д. 56, оф. 1,

привлекаемого к административной ответственности по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> по месту нахождения юридического лица МКУ городского округа <АДРЕС> «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. 1-я Московская, д. 56, оф. 1, <ФИО2>, являясь руководителем данного юридического лица, совершила административное правонарушение, выразившееся в предоставлении не в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, при следующих обстоятельствах: <ДАТА5> страхователем ООО Торговый дом «Шуйские ситцы» в ОСФР по <АДРЕС> области в электронной форме были направлены сведения Р_3723003129_2024_10_22_300301552_0 необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО3> Согласно п. 10 Положения региональным отделением сформировано извещение <НОМЕР> от <ДАТА6> о предоставлении недостающих документов или сведений и направлено страхователю через систему электронного документа оборота. Извещение доставлено страхователю через систему электронного документа оборота <ДАТА6>. В установленный срок - <ДАТА8> истребуемые документы (сведения) в ОСФР по <АДРЕС> области страхователем предоставлены не были. Ответ на извещение получен <ДАТА9> На рассмотрение дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2> не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена посредством почтовой корреспонденции. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Факт совершения правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, и вина должностного лица подтверждаются исследованными материалами дела: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10>, составленным в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности; - копией выписки из ЕГРЮЛ, где указан адрес юридического лица; - распечаткой сведений из электронного реестра в отношении застрахованного лица <ФИО4>, - копией извещения от <ДАТА6>, сведениями о его направлении МКУ городского округа <АДРЕС> «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», о получении извещения.

Кроме того, в материалах дел имеются почтовые уведомления и сведения, подтверждающие направление законному представителю юридического лица уведомления о дате и времени составления протокола об административном правонарушении, а также копии указанного протокола.

Изучив представленные материалы, мировой судья приходит к следующим выводам. Частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности, либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> «Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика. Формат информационного взаимодействия утверждается страховщиком. В соответствии с п. 10 вышеназванных Правил в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком.

При получении извещения в электронной форме страхователь подтверждает в электронной форме его получение в течение 3 рабочих дней со дня получения такого извещения. В случае отсутствия подтверждения о получении извещения страховщик в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для такого подтверждения, направляет извещение по почте заказным письмом. Извещение, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма. Страхователь представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом, в соответствии с примечанием к вышеуказанной норме, под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие. Суд принимает за основу указанные выше доказательства, которые не вызывают сомнений в своей достоверности и объективности, являются допустимыми и достаточными для разрешения данного дела, соответствуют установленным судом фактическим обстоятельствам дела и не опровергнуты иными доказательствами. Оснований не доверять совокупности исследованных доказательств мировой судья не усматривает.

Вина должностного лица - <ФИО2> подтверждается совокупностью исследованных письменных доказательств.

<ФИО2> как должностное лицо, не представила в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации оформленные в установленном порядке документы и с учетом даты направления извещения о предоставлении необходимых сведений в срок до <ДАТА12> Её действия суд квалифицирует по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. При назначении виновному лицу наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. <ФИО2> ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение аналогичного административного правонарушения. Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает предоставление <ФИО2> необходимых сведений в территориальный орган ПФР до составления протокола по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о назначении <ФИО2> наказания в виде штрафа.

Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Административное правонарушение <ФИО2> совершено впервые. Сведений о привлечении его ранее к административной ответственности за однородные административные правонарушения суду не представлено. Доказательств возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также наличия имущественного ущерба в связи с выявленными нарушениями, суду не представлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч.1 ст.4.1.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора МКУ городского округа <АДРЕС> «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения. Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись <ФИО1>

Судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области ул. <АДРЕС> ФИО5, д.31, г. <АДРЕС>, <АДРЕС> область, 155900 телефон/факс <***> shuya3ms.iwn@ivreg.ru _________№ __2-169/2025_____ На №_______от______________

ОСФР по <АДРЕС> области 153000, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 55 Директору МКУ городского округа <АДРЕС> «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» <ФИО2> <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>,

Ул. <АДРЕС>, д. 8, кв. 66 <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. 1-я Московская, д. 56, оф. 1

Направляю копию постановления от <ДАТА1> об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ в отношении директора МКУ городского округа <АДРЕС> «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» <ФИО2>.

Приложение: на 2 л. в 1 экз. в каждый адрес.

Мировой судья <ФИО1>

Ул. <АДРЕС>, д. 8, кв. 66 <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. 1-я Московская, д. 56, оф. 1

Приложение: на 2 л. в 1 экз. в каждый адрес.

Мировой судья <ФИО1>