Решение по административному делу
66MS0051-01-2025-000979-11 дело № 5-111/2025ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
17 апреля 2025 года г. Екатеринбург<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 6 Орджоникидзевского судебного района г.Екатеринбурга Свердловской области Ердукова И.М.,
с участием председателя правления ТСЖ <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
председателя правления Товарищества собственников жилья <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2, <ДАТА2>
которой права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 51 Конституции Российской Федерации разъяснены в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
14.02.2025 главным специалистом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, государственным жилищным инспектором <ФИО1> на основании задания от 14.02.2025 <НОМЕР>, с целью подтверждения достоверности сведений, содержащихся в обращении гражданина, являющегося собственником помещения в многоквартирном доме по адресу<АДРЕС>, проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований к полноте и достоверности размещения сведений в ГИС ЖКХ. В ходе мониторинга установлено, что в нарушение ч. 18 ст. 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" председателем правления Товарищества собственников жилья <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2, расположенного по адресу<АДРЕС> (далее ТСЖ <ОБЕЗЛИЧЕНО>»), в ГИС ЖКХ не размещены сведения, предусмотренные главой XI Приказ Минстроя России от 07.02.2024 №79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а именно: -в отношении жилого помещения <НОМЕР> не размещены сведения об установленных в нем индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов (пп. 5.2); -в отношении жилых помещений всего МКД и <НОМЕР> не размещены сведения о платежных документах на оплату за жилищно-коммунальных услуг, о начислениях, о задолженности по оплате коммунальных услуг, в том числе с декабря 2024 года по январь 2025 года (пп. 8.2, 8.3);
- не размещены сведения о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги в отношении МКД (пп. 13.9).
В судебном заседании председатель правления ТСЖ <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 вину не признала, указав, что председателем правления назначена в декабре 2024 г., в многоквартирном доме были аварии, чем занималась длительное время в первую очередь, что считает наиболее важным, чем размещение сведении в системе ГИС ЖКХ. После получения предписаний об устранении недостатков от 14.02.2025, недостатки устранены, информация размещена. Выслушав председателя правления ТСЖ <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» субъектами, размещающими информацию в системе (далее - поставщики информации), являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе. Согласно п. 2 ч. 3 ст. 7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливает: порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом, в системе.
Лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона (ч. 18 ст. 7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»). В целях реализации положений пункта 2 части 3 статьи 7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», Приказом Минстроя России от 07.02.2024 №79/пр установлены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а именно подлежит размещению информация в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, ТСЖ, кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом: -сведения об установленных индивидуальных приборах учета в жилых, нежилых помещениях в многоквартирном доме, общих (квартирных) и комнатных приборах учета и сведения об отсутствии технической возможности установки приборов учета либо об отказе в допуске к приборам учета (информация размещается управляющими организациями, ТСЖ и кооперативами, являющимися исполнителями коммунальных услуг) (пп. 5.2); -информация о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг (пп. 8.2);
- информация о состоянии расчетов управляющей организации, ТСЖ, кооператива за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах (пп. 8.3); -сведения о тарифах на коммунальные ресурсы, применяемых для расчета размера платы по договору управления многоквартирным домом (путем выбора его из информации, содержащейся в системе) (пп. 13.9). Вина ФИО2, в совершении административного правонарушения установлена и доказана, подтверждается обстоятельствами, изложенными в протоколе <НОМЕР> об административном правонарушении от 04.03.2025, составленным в присутствии ФИО2; заданием на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 14.02.2025 <НОМЕР> актом по результатам выполнения задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 14.02.2025 <НОМЕР> скриншотом информации размещенной на портале ГИС ЖКХ; выпиской из ЕГРЮЛ.
Оценив представленные доказательства, отвечающие требованиям ст. 26.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, свидетельствующие о том, что председатель правления ТСЖ <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 не разместила информацию в ГИС ЖКХ, предусмотренную главой XI Приказ Минстроя России от 07.02.2024 №79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Действия ФИО2 квалифицируются мировым судьей по ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. При назначении наказания, мировой судья учитывает степень и характер общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Поскольку административное правонарушение совершено впервые, суд считает возможным назначить минимальную меру наказания, предусмотренную ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья И.М. Ердукова