УИН 77MS0134-01-2025-001320-37

Дело № 5-298/2025-134

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 июня 2025 года <...>

Мировой судья судебного участка № 135 района Выхино-Жулебино г. Москвы Барабина М.П., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 134 района Выхино-Жулебино г. Москвы, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица – председателя правления ЖСК «Жулебино-3» ФИО1, паспортные данные, зарегистрированной по адресу: ...... согласно материалам дела, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – председатель правления ЖСК «Жулебино-3» ФИО1, 01 апреля 2025 года по адресу: ... не разместила информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

Проверкой установлено, что на странице сайта www.dom.gosuslugi.ru ЖСК «Жулебино-3», в нарушении вышеуказанных норм закона, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства отчеты о деятельности правления товарищества и кооператива, бухгалтерская (финансовая) отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним) за 2024 год, размещены только 19.05.2025, что является нарушением установленного срока.

Помощник Кузьминского межрайонного прокурора города Москвы Дубровина Е.В. в судебное заседание явилась, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала.

Председатель правления ЖСК «Жулебино-3» ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя по доверенности ФИО2, которая пояснила, что на момент совершения административного правонарушения ФИО1 являлась председателем правления ЖСК «Жулебино-3», вину признает, в настоящее время нарушение устранено, просила учесть данное обстоятельство в качестве смягчающего административную ответственность и назначить наказание в виде предупреждения.

В соответствии с частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Закон № 209), государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее – система) – единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Частью 3 ст. 7 Закона № 209, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливают порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом, в системе.

Приказом Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Приказ) утвержден перечень информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом (Глава XI).

Согласно п. 14.6 Главы XI Приказа управляющая организация обязана опубликовывать годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность ежегодно, в течении I квартала текущего года за предыдущий год, в котором управляющая организация осуществляла деятельность по управлению многоквартирными домами.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения, которое подтверждается следующими доказательствами: постановлением Заместителя Кузьминского межрайонного прокурора г. Москвы от 28 мая 2025 года о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Председателя правления ЖСК «Жулебино-3» ФИО1 по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ (л.д. 1-6); решением Заместителя Кузьминского межрайонного прокурора г. Москвы № 124 от 23 мая 2025 года о проведении проверки в отношении ЖСК «Жулебино-3», сроком проведения проверки с 23.05.2025 по 21.06.2025 (л.д. 7); рапортом старшего помощника Кузьминского межрайонного прокурора г. Москвы, подтверждающим фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении (л.д. 8); актом осмотра Интернет-ресурса от 23 мая 2025 года, которым установлено, что на странице сайта www.dom.gosuslugi.ru ЖСК «Жулебино-3», в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства отчеты о деятельности правления товарищества и кооператива, бухгалтерская (финансовая) отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним) за 2024 год, размещены с нарушением установленного законом срока, а именно 19.05.2025, с приложением скриншота сайта (л.д. 9); письменными объяснениями председателя правления ЖСК «Жулебино-3» ФИО1 от 28.05.2025, согласно которым обстоятельства совершения административного правонарушения она не оспаривает, данное нарушение устранено сразу после получения представления (л.д. 11-14); правоустанавливающими документами ЖСК «Жулебино-3» (л.д. 17-41), а также иными материалами дела.

Вышеприведенные доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, а их совокупность находит достаточной для вывода о виновности должностного лица редседателя правления ЖСК «Жулебино-3» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, мировой судья квалифицирует административное правонарушение, совершенное председателем правления ЖСК «Жулебино-3» по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, как неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Оснований для иной квалификации содеянного, а также для прекращения производства по делу и освобождения от административной ответственности, мировой судья не усматривает.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень тяжести совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в виде признания вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также сведения о личности ФИО1, которая ранее к административной ответственности не привлекалась.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – председателя правления ЖСК «Жулебино-3» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кузьминский районный суд города Москвы через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.П. Барабина