Решение по административному делу

Дело №5-859/2023-10-4 Поступило 25.07.2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 630005, <...>

22 августа 2023 года г. Новосибирск

Мировой судья четвертого судебного участка Центрального судебного района г.Новосибирска Хусиханова Е.В.,

с участием защитника Комашко Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Джой Мани» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

Согласно протоколу №177/23/02000-АП об административном правонарушении от 28.06.2023 ФИО1, являясь генеральным директором ООО МФК «Джой Мани», не принял мер по представлению об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, что свидетельствует о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание генеральный директор ООО МФК «Джой Мани» ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, Комашко Р.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что отчет об исполнении представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения был направлен в ГУФССП по Республике Башкортостан 03.05.2023, и получен ими 10.05.2023. Просил производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в действиях генерального директора ООО МФК «Джой Мани» ФИО1 состава административного правонарушения.

Выслушав защитника, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Согласно ч. 1 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Как усматривается из ч. 3 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Согласно ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Согласно статье 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Согласно ч. 1 ст. 29.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносит в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. В рамках судебного разбирательства установлено, что постановлением по делу №73/2023 об административном правонарушении от 12.04.2023 ООО МФК «Джой Мани» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 12.04.2023 заместителем руководителя ГУ ФССП по Республике Башкортостан вынесено представление №73/2023 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения ООО МФК «Джой Мани». Постановление от 12.04.2023 о назначении административного наказания, а также представление от 12.04.2023 были направлены в адрес ООО МФК «Джой Мани» заказным письмом с уведомлением, получены адресатом 24.04.2023. Частью 2 ст. 29.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях определено, что организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление. 03.05.2023 ООО МФК «Джой Мани» в адрес ГУФССП по Республике Башкортостан направлен отчет об исполнении представления №73/2023 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 12.04.2023, и получен последним 10.05.2023, что также подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором (ШПИ 80083884948107). Таким образом, указанный в протоколе об административном правонарушении факт непринятия мер по представлению об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, не нашел своего подтверждения, поскольку отчет об исполнении представлению об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, был направлен ООО МФУ «Джой Мани» в установленный ст. 29.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок. В соответствии с положением, закрепленным в ч. 4 ст. 1.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях и п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, судья должен исходить из закрепленного в ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, заключающегося в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности должны толковаться в пользу этого лица. Анализируя представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о недоказанности совершения генеральным директором ООО МФК «Джой Мани» ФИО1 вмененного ему в протоколе административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии п. 1 ч. 1 ст. 24.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения. Как следует из ч. 2 ст. 29.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.9, п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Джой Мани» ФИО1 прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Новосибирска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.В. Хусиханова

Резолютивная часть постановления оглашена 21 августа 2023 года.

Мировой судья Е.В. Хусиханова