Результаты поиска

Решение по административному делу

ДЕЛО №5-9/2025 УИД 62 МS0003-01-2025-000065-62

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

24 января 2025 года <АДРЕС> Мировой судья судебного участка №3 судебного района Железнодорожного районного суда гор. Рязани Е.Ю. Померанцева, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности <ФИО1>, рассмотрев материалы административного дела в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, имеющей высшее образование, замужней, официально трудоустроенной <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> - об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, <ФИО1> являясь должностным лицом - директором ООО «КЛИНИКА МЕД+», в нарушение п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не представила в территориальный орган социального страхования по месту своего учета сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1), предусмотренные ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее ЕФС-1) за 2023 год, по сроку предоставления не позднее 25.01.2024, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ. Фактически сведения ООО «КЛИНИКА МЕД+» были представлены 17.07.2024. <ФИО1> в судебном заседании вину в совершенном правонарушении не признала, суду пояснила, что она не является должностным лицом, ответственным, за предоставление указанных в п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» сведений. В протоколе об административном правонарушении неверно указана ее должность «директор», в то время как она является Главным врачом <ФИО2> Указанные обстоятельства подтверждаются правоустанавливающими документами на Общество, которые <ФИО1> предоставила в судебном заседании для приобщения к материалам дела. Кроме того, указанные сведения содержаться в выписке из ЕГРЮЛ в отношении <ФИО2> Директором <ФИО3> является <ФИО4>, и именно он, как руководитель Общества является должностным лицом, ответственным за предоставление такого рода сведений. Таким образом, она не является субъектом административного правонарушения, и не имеет полномочий на предоставление различных сведений в государственные органы. Просит производство по делу прекратить, за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Суд, выслушав объяснения <ФИО1>, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. С учетом действия презумпции невиновности (ст. 49 Конституции РФ, ст. 1.5. КоАП РФ) бремя доказывания всех обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, возлагается на должностное лицо, уполномоченное составлять протоколы. Поскольку возбуждение дел является функцией должностных лиц уполномоченных органов исполнительной власти, то именно они и должны производить наполнение этих дел доказательственной базой.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения (в состав которого входит время и место совершения административного правонарушения), лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Административная ответственность по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрена за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов. В качестве лица, совершившего бездействие, за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, в протоколе указан директор <ФИО3> <ФИО1>, <ДАТА8> г.р. Вместе с тем, согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении <ФИО3> по состоянию, как на момент совершения административного правонарушения, так и на момент рассмотрения административного дела, директором юридического лица <ФИО3> является <ФИО4>. Согласно п. 9.5 раздела 9 Устава <ФИО3> утвержденного протоколом <НОМЕР> общего собрания участников от <ДАТА9> именно на директора Общества возлагается обязанность по организации бухгалтерского учета и отчетности в <ФИО2> Должностная инструкция Главного врача, утвержденная директором <ФИО4> <ДАТА10>, не содержит перечень обязанностей, связанных с предоставлением и организации бухгалтерского учета и иных отчетностей.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. <ФИО4> является директором <ФИО3> следовательно, несет административную ответственность как должностное лицо. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, об отсутствии правовых оснований для привлечения к административной ответственности <ФИО1>, поскольку она не являлся субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33 КоАП РФ, поскольку не являлась и не является должностным лицом ответственным за своевременное представление сведении о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, предусмотренных ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее ЕФС-1). Правовые основания для составления в отношении <ФИО1> протокола об административном правонарушении, отсутствовали.

В силу частей 1, 4 статьи 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает наличие законных оснований для применения административного взыскания.

С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу, что производство административного дела в отношении <ФИО1>, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ подлежит прекращению, за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.24.5. 29.9. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Железнодорожный районный суд гор. Рязани

Мировой судья - подпись Копия верна: мировой судья Е.Ю. Померанцева