УИД 31MS0023-01-2025-002018-29 Дело № 5-557/2025/5

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Белгород 19.11.2025

Мировой судья судебного участка № 5 Восточного округа города Белгорода Чаплыгин О.И., с участием привлекаемой ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - заместителя директора ООО «Вита Лонга» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 30.10.2025, в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства о противодействии терроризму в объекте здравоохранения ООО «Вита Лонга» по адресу: <...>, выявлено нарушение требований законодательства о противодействии терроризму, а именно, в объекте здравоохранения ООО «Вита Лонга» истек срок актуализации паспорта безопасности объекта. ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаялась. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В силу пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

На основании пункта 4 статьи 2 Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ) Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

В силу подпункта «а» пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 06.05.2006 № 35-ФЗ под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Согласно п. 5 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 (далее - Требования), ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях). В соответствии с п.п. 6, 8 Требований в целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта проводится категорирование объектов (территорий). Для проведения категорирования объекта (территории) по решению руководителя органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), создается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории) (далее - комиссия): а) в отношении функционирующего (эксплуатируемого) объекта (территории) - в течение 2 месяцев со дня утверждения настоящих требований; б) при вводе в эксплуатацию нового объекта (территории) - в течение 3 месяцев со дня окончания мероприятий по его вводу в эксплуатацию. Частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Согласно протоколу об административном правонарушении от 30.10.2025, в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства о противодействии терроризму в объекте здравоохранения ООО «Вита Лонга» по адресу: <...>, выявлено нарушение требований законодательства о противодействии терроризму, а именно, в объекте здравоохранения ООО «Вита Лонга» истек срок актуализации паспорта безопасности объекта. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, подтверждается:

копией решения о проведении проверки, копией приказа о назначении ответственного лица, копией договора аренды помещения, и иными материалами дела. Бездействия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Административное правонарушение совершено с прямым умыслом. ФИО1 осознавала и предвидела наступление негативных последствий в результате своего бездействия, однако относилась к ним безразлично. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не признано. В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая изложенное суд приходить к выводу о возможности в данном случае применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить привлекаемому лицу административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ на предупреждение. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - заместителя директора ООО «Вита Лонга» ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить ей наказание, с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Свердловский районный суд города Белгорода через мировой суд судебного участка № 5 Восточного округа города Белгорода.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Мировой судья О.И. Чаплыгин