Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

21 декабря 2023 года с. Кармаскалы Мировой судья судебного участка №1 по Кармаскалинскому району Республики Башкортостан (адрес: 453020, РБ, <...>) Ахмадуллина Г.З. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-734/2023 в отношениидиректора МОБУ СОШ д.Нижний ФИО4 <АДРЕС> район РБ (юридический адрес: РБ, <АДРЕС> район, <АДРЕС> ФИО5 <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженки д.Нижний Тюкунь <АДРЕС> района БАССР, замужем, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, образование высшее, ранее не судимой, к административной ответственности в течении года не привлекалась, зарегистрированной и проживающей по адресу: РБ, <АДРЕС> район, д.Нижний Тюкунь, ул. <АДРЕС>,

установил:

ФИО5 - директор МОБУ СОШ д.Нижний ФИО4 <АДРЕС> район РБ несвоевременно представила документы, и (или) иные сведения, необходимые для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ). ФИО5 - директор МОБУ СОШ <АДРЕС> МР <АДРЕС> район РБ на судебном заседании вину признала, с нарушением согласна, просит назначить наказание в виде предупреждения, так как нарушение ею совершено впервые.

Изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.3 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее Закон от <ДАТА> <НОМЕР>) застрахованные лица имеют право своевременно и в полном объеме получать страховое обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно п. 2.1 ч. 2 ст. 4.1 Закона от <ДАТА> <НОМЕР> страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу.

В силу ч. 1, ч. 16 ст. 13 Закона от <ДАТА> <НОМЕР> назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком; назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

На основании ч. 6 ст. 13 Закона от <ДАТА> <НОМЕР> основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией.

Частью 8 статьи 13 Закона от <ДАТА> <НОМЕР>, п. 22 «Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» (далее Правила) установлено, что страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.

Согласно п.3 Правил информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика.

Установлено, что <ДАТА> страхователю МОБУ СОШ <АДРЕС> МР <АДРЕС> район РБ для подтверждения выплаты по проактивному процессу <НОМЕР> направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО6 <ФИО2> (СНИЛС <НОМЕР>) на основании поступивших <ДАТА> от ФГБОУ ВО БГМУ МИНЗДРАВА РОССИИ сведений о закрытии листка нетрудоспособности <НОМЕР>.

Последний день предоставления сведений - <ДАТА>, ответ на запрос от страхователя в указанный срок не поступил, сведения представлены страхователем <ДАТА> Лицом, ответственным за предоставление сведений является ФИО5 - директор МОБУ СОШ <АДРЕС> МР <АДРЕС> район РБ.

Вина должностного лица - ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> года; почтовым реестром о направлении письма; отчетом об отслеживании почтового отправления; почтовым реестром о направлении письма; извещением о вызове должностного лица от <ДАТА> года; решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством <НОМЕР> от <ДАТА>, копией выписки из функционального компонента «Проактив» Фонда, копия выписки из ЕГРЮЛ. Сомневаться в законности, достоверности и объективности, указанных выше доказательств оснований не имеется.

Таким образом, действия должностного лица следует квалифицировать по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в

связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Учитывая, что должностным лицом - ФИО5 - директором МОБУ СОШ <АДРЕС> МР <АДРЕС> район РБ административное правонарушение совершено впервые, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, мировой судья считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо - директора МОБУ СОШ <АДРЕС> МР <АДРЕС> район РБ ФИО5 <ФИО3> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Копию постановления вручить должностному лицу для исполнения и направить в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан для сведения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мировой судья Г.З.Ахмадуллина.