дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА> г. Астрахань

Суд в составе мирового судьи судебного участка № 6 Кировского района г. Астрахани Ажгельдиевой Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора магазина «Пятерочка» ООО «Агроторг» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. Астрахани, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>,

установил:

<ДАТА3> в отношении директора магазина «Пятерочка» ООО «Агроторг» <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с распоряжением Министерства промышленности, торговли и энергетики Астраханской области №827-р от 04.08.2025 в целях реализации требований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 №1273 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории), в период времени с 19.08.2025 по 01.09.2025 была проведена плановая проверка в форме выездного обследования в отношении торгового объекта - магазин «Пятерочка», принадлежащего ООО «Агроторг», расположенного по адресу: <АДРЕС>. В ходе проверки выявлены нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 №1273, а именно в соответствии с п.32 Требования - магазин «Пятерочка» по адресу: г.Астрахань, <АДРЕС> оборудован системой оповещения и управления эвакуацией, которая не позволяет обеспечить оперативное информирование людей об угрозе совершения или о совершении на торговом объекте (территории) террористического акта.

В судебное заседание <ФИО1> не явилась, извещена должным образом о времени и месте рассмотрения дела, о чем в материалах дела имеются сведения. Доказательств уважительности причин своего отсутствия, равно как и ходатайств об отложении судебного заседания не представлены.

Информация по делу заблаговременно размещена на официальном сайте судебного участка № 6 Кировского района г. Астрахани kir6.ast.msudrf.ru.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. На основании постановления Пленума Верховного суда РФ от 19.12.2013 за №40 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях» лицо в отношении, которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года № 343." Поскольку с почтового отделения имеются сведения о возвращении почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, суд определил рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1>, признав её извещение надлежащим. Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 № 1273 утверждены Требования к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) (далее - Требования к антитеррористической защищенности, Требования). В силу пункта 3 Требований к антитеррористической защищенности, ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) возлагается на юридических и физических лиц, владеющих на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления земельными участками, зданиями, строениями, сооружениями и помещениями, используемыми для размещения торговых объектов (территорий), или использующих земельные участки, здания, строения, сооружения и помещения для размещения торговых объектов (территорий) на ином законном основании (далее - правообладатели торговых объектов (территорий)), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников торговых объектов (территорий).

Согласно пункту 26 Требований к антитеррористической защищенности в зависимости от установленной категории в отношении торгового объекта (территории) реализуется комплекс мероприятий по обеспечению его антитеррористической защищенности, предусмотренный настоящими требованиями, который может быть изменен в зависимости от складывающейся общественно-политической, социальной и оперативной обстановки по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), на территории которого расположен торговый объект (территория), или правообладателя торгового объекта (территории).

Пунктом "б" пункта 30 Требований к антитеррористической защищенности предусмотрено, что торговый объект (территория) независимо от его категории оборудуется системой оповещения и управления эвакуацией. Система оповещения на торговом объекте (территории) должна обеспечивать оперативное информирование людей об угрозе совершения или о совершении на торговом объекте (территории) террористического акта (пункт 32 Требований).

Количество оповещателей и их мощность должны обеспечивать необходимую слышимость на всей территории торгового объекта (территории) (пункт 32 Требований к антитеррористической защищенности).

Материалами дела установлено, что в соответствии с распоряжением Министерства промышленности, торговли и энергетики Астраханской области №827-р от 04.08.2025 в целях реализации требований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 №1273 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории), в период времени с 19.08.2025 п <ДАТА12> была проведена плановая проверка в форме выездного обследования в отношении торгового объекта - магазин «Пятерочка», принадлежащего ООО «Агроторг», расположенного по адресу: <АДРЕС>.

В ходе проверки выявлены нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 №1273, а именно в соответствии с п.32 Требования - магазин «Пятерочка» по адресу: <АДРЕС> оборудован системой оповещения и управления эвакуацией, которая не позволяет обеспечить оперативное информирование людей об угрозе совершения или о совершении на торговом объекте (территории) террористического акта.

На торговом объекте установлен прибор управления речевыми оповещениями «С-КЛД», который позволяет проводить оповещения об эвакуации, но отсутствует необходимый для управления эвакуацией модуль к нему типа МТУ 500, что делает невозможным управлять эвакуацией посетителей и персонала торгового объекта.

На основании приказа № 7012-314 л/с от <ДАТА8> директором магазина-партнера 2 категории (торговая сеть «Пятерочка») назначена <ФИО1> Согласно должностной инструкции, с которой <ФИО1> ознакомлена <ДАТА9> о чем имеется соответствующая запись, она обязана организовывать эвакуацию покупателей, обеспечивать в необходимых случаях вызов полицию, пожарной команды и руководить ликвидацией аварийных ситуаций.

Ответственным лицом за выполнение мероприятий по антитеррористической защищенности магазина «Пятерочка №15576» по адресу: <АДРЕС>, назначен директор магазина - <ФИО1> (Приказ <НОМЕР> от <ДАТА10> с приложением <НОМЕР>). Таким образом, <ФИО1>, являясь должностным лицом, ответственным за обеспечение антитеррористической защищенности в соответствии с приказом <НОМЕР> от <ДАТА10>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Виновность <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА11>, приказами №17012-314 Л/с от <ДАТА8>, <НОМЕР> от <ДАТА10>, должностной инструкцией, актом от <ДАТА12>, актом обследования и категорирования торгового объекта ООО «Агроторг» магазин «Пятерочка» и другими материалами дела в совокупности. Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств и установленных обстоятельств приводят суд к выводу о виновности директора магазина «Пятерочка» ООО «Агроторг» <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает. Учитывая характер административного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное данной статьей. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд,

постановил:

Признать директора магазина «Пятерочка» ООО «Агроторг» <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Астраханской области (Агентство по организации деятельности мировых судей Астраханской области) ИНН <***> КПП 301501001 н/с 03100643000000012500 ОКЦ №3 ЮГУ Банка России// УФК по Астраханской области г. Астрахань, БИК 011203901, к/с 40102810445370000017 ОКТМО 12701000 КБК 01211601203010000140 УИН <НОМЕР>. Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения 60 дней с момента вступления постановления в законную силу) в судебный участок № 6 Кировского района г. Астрахани. Разъяснить, чтов случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в Кировский районный суд города Астрахани с момента получения либо вручения постановления.

Мировой судья подпись Н.Р. Ажгельдиева

<ОБЕЗЛИЧЕНО>