Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашена <ДАТА1>

3 ноября 2023 года пос. Краснообск, Новосибирская область

Мировой судья 3-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области Постникова Марина Сергеевна (Новосибирская область, Новосибирский район, п. Краснообск, С200, здание 10), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ в отношении ФИО1, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, являющегося директором ООО «Форте», проживающего и зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА4>, <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА5> ФИО1, являясь директором ООО «Форте», осуществляющего свою деятельность по адресу: <АДРЕС> привлек к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего муниципального служащего ФИО2, замещавшую должность, включенную в перечень, установленный Законом Новосибирской области «О Реестре должностей муниципальной службы в Новосибирской области», с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА6> N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», а именно не сообщил в десятидневный срок о заключении трудового договора представителю нанимателя (работодателю) муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. ФИО1 вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что не знал, что есть закон, по которому нужно сообщить о приеме на работу бывшего муниципального служащего.

Помощник прокурора Новосибирского района Новосибирской области Ермакова М.М. просила привлечь ФИО1 к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ.

Мировой судья, выслушав помощника прокурора Новосибирского района Новосибирской области, исследовав материалы дела, приходит к следующему, что вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами.

Статьей 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско- правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА6> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Согласно ст. 64.1 Трудового кодекса РФ работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА7> N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА8> Законом Новосибирской области «О Реестре должностей муниципальной службы в Новосибирской области» <НОМЕР> от <ДАТА9> утвержден реестр должностей муниципальной службы в Новосибирской области - должность специалиста 1 разряда администрации является должностью муниципальной службы.

На основании Распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА10> и.о. главы администрации муниципального образования Морской сельсовет Новосибирского района Новосибирской области ФИО2 принята на муниципальную должность муниципальной службы категории «В» специалиста 2 разряда - главного бухгалтера администрации муниципального образования Морской сельсовет с <ДАТА10> года.

В соответствии с Распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА12> главы администрации муниципального образования Морской сельсовет Новосибирского района Новосибирской области ФИО2 уволена с должности специалиста

1. разряда администрации Морского сельсовета <ДАТА12> по собственному желанию.

<ДАТА13> между ООО «Форте» и ФИО2 заключен трудовой договор <НОМЕР>.

Согласно трудовой книжки ФИО2 у ООО «Форте» имелась информация о том, что ФИО2 на момент трудоустройства является бывшим муниципальным служащим. Таким образом, ФИО1, являясь директором ООО «Форте» привлек к трудовой деятельности ФИО3, не сообщив в десятидневный срок о заключении трудового договора представителю нанимателя (работодателю) муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается также постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА14> и уведомлением ООО «Форте» о заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должность муниципальной службы, поступившим в администрацию Морского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области <ДАТА15>

Действия ФИО1 следует квалифицировать по ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА6> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние и признание вины ФИО1 Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Руководствуясь ст. 19.29, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Новосибирской области (управление по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 540601001, БИК 015004950, расчетный счет <***> в Сибирское ГУ Банка России // УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, КБК: 16211601193010000140, ОКТМО 50640000, УИН: 0316942254011050065420234.

Документ об уплате штрафа предоставить мировому судье 3-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Новосибирский районный суд Новосибирской области путем подачи жалобы через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

Мировой судья /подпись/ М.С. Постникова