Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (680000, <...>) 08 ноября 2023 года г. Хабаровск Мировой судья судебного участка №25 судебного района «Центральный район г. Хабаровска» Гришина И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «Парламент» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь директором ООО «Парламент» по месту исполнения должностных полномочий по адресу: <АДРЕС>, 26.04.2023г. в 00 часов 01 мин. нарушил установленный ч.1 ст.24 Федерального закона № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» срок предоставления расчета о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) за 1 квартал 2023г., при сроке предоставления расчета в электронном виде в территориальный орган страховщика до 25.04.2023г., расчет предоставлен 27.04.2023г., тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.

ФИО1, в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом по месту жительства, указанному в протоколе, а также путем размещения информации в телекоммуникационной сети Интернет. Согласно результатам отслеживания по почтовому идентификатору, судебная корреспонденция возвращена за истечением срока хранения.

При таких обстоятельствах мировой судья считает надлежащим извещение директора ООО «Парламент» ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела и в силу положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу ч.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 N125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"» (в редакции, действующей на момент инкриминируемого деяния), страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. В судебном заседании установлено, что Страхователем - ООО «Парламент» расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам ЕФС-1 за 1 квартал 2023г. предоставлен в территориальный орган страховщика, осуществляющий контроль за уплатой страховых взносов - 27.04.2023г., т.е. с нарушением установленного законом срока. В силу ст.2.4 КоАП РФ административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное, несут руководители и другие работники организации, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных.

Факт административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 18.08.2023 г., выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой ООО «Парламент» действующее юридическое лицо, директором которого является ФИО1, расчетом по начисленным уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2023г. с датой получения его территориальным органом страховщика в электронном виде - 27.04.2023г.

Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Оконченным данное правонарушение считается с момента, когда истек установленный законом срок для предоставления вышеуказанных сведений, в данном случае датой административного правонарушения следует считать - 26.04.2023 г. 00-01 час. Срок давности привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на момент рассмотрения дела не истек.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, как и обстоятельств, исключающих административную ответственность, не установлено.

Вместе с тем, поскольку бездействие ФИО1 хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, незначительного пропуска срока предоставления сведений, отсутствия вреда в результате допущенного нарушения и существенной угрозы охраняемым общественным отношениях, мировой судья считает возможным признать совершенное административное правонарушение малозначительным.

Данная позиция согласуется с постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации в своих решениях (Постановление от 12.05.1998 N14-П, Постановление от 30.07.2001 N 13-П, определение от 14.12.2000 N 244-О), который неоднократно подчеркивал, что меры государственного принуждения должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности. По смыслу ст.55 (ч.3) Конституции Российской Федерации введение ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, исходя из общих принципов права, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным конституционно закрепляемым целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности административного правонарушения лицо освобождается от административной ответственности с объявлением ему устного замечания. При этом в соответствии с ч.1 ст.29.9 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по своему внутреннему убеждению, мировой судья приходит к выводу о том, что обстоятельства совершения правонарушения, при отсутствии наступления каких-либо тяжелых вредных последствий, отсутствия существенной угрозы охраняемым законом государственным, общественным интересам в рассматриваемой сфере, с учетом незначительного срока нарушения, явно свидетельствуют об исключительности и малозначительности правонарушения, и считает возможным освободить ФИО1 от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

на основании ст.2.9 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «Парламент» ФИО1 прекратить ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения, освободить ФИО1 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Хабаровска черезмирового судью, его вынесшего, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Мировой судья И.А. Гришина