Решение по административному делу

№ 5-302/2023

УИД 03RS0059-01-2023-000861-52 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июля 2023 года с. Месягутово,

Республика Башкортостан<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 2 по Дуванскому району Республики Башкортостан Ахтямова Э.С., (адрес местонахождения: <...>, тел.(факс): 8(34798)3-20-34, email: msrb176@yandex.ru), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 <ФИО1> (8016 377846 выдан Отделением УФМС России по Республике Башкортостан в Дуванском районе 17.11.2016 года), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> Башкирской АССР, зарегистрированной и проживающей по адресу: Республика Башкортостан, <...>, состоящей в зарегистрированном браке, работающей индивидуальным предпринимателем,

привлекаемой к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ,

установил:

<ДАТА4> около 12 час. 10 мин. ФИО3 по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 51/2 с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, не имея при этом каких-либо документов, разрешающих осуществление продажи алкогольной продукции, осуществила розничную продажу одной бутылки спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 литра. В судебном заседании ФИО3 вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признала, раскаялась.

Выслушав ФИО3, исследовав и проанализировав письменные доказательства, прихожу к следующему. Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу статьи 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Как следует из статьи 2 Федерального закона <НОМЕР> спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

Таким образом, приведенная норма предусматривает запрет на продажу гражданами алкогольной продукции, за вышеуказанными исключениями.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от <ДАТА6> <НОМЕР>, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что <ДАТА4> около 12 час. 10 мин. ФИО3 по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 51/2 с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, не имея при этом каких-либо документов, разрешающих осуществление продажи алкогольной продукции, осуществила розничную продажу одной бутылки спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 литра за 200 руб., не имея каких-либо разрешающих документов.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении действия ФИО3 квалифицированы должностным лицом по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Продажа ФИО3 по вышеуказанному адресу спиртосодержащей жидкости, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: протоколом серии АП <НОМЕР>)618-518 об административном правонарушении от <ДАТА7>, сведениями из КУСП ОМВД РФ по <АДРЕС> району <НОМЕР> от <ДАТА4>, протокол ОМП от <ДАТА4> с фототаблицей; объяснениями <ФИО2>, ФИО3 от <ДАТА4>; определением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>; справкой об исследовании <НОМЕР> от <ДАТА9> года; заключением эксперта <НОМЕР> от <ДАТА10> года; характеризующим рапортом и другими материалами дела. Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд находит их допустимыми и достоверными, поскольку они собраны с соблюдением требований КоАП РФ, не противоречат друг другу, последовательны, в связи с чем, у суда не имеется оснований сомневаться в их объективности. Вместе с тем, суд считает необходимым переквалифицировать действия ФИО3 на статью 14.2 КоАП РФ по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

Согласно заключению эксперта <НОМЕР> от <ДАТА10> года представленная жидкость является спиртосодержащей жидкостью, содержание этилового спирта (крепость) составляет 31,0% об. Ответить на вопрос о принадлежности данной жидкости к пищевой или непищевой продукции не представляется возможным ввиду отсутствия в распоряжении ГКУ «Испытательный центр» оборудования для проведения необходимых испытаний.

Таким образом, сведений о том, что спиртосодержащая жидкость не относится к пищевой продукции, не имеется. Других доказательств того, что ФИО3 продала именно пищевую спиртосодержащую продукцию, суду не представлено.

Поскольку свободная реализация спиртосодержащей продукции запрещена законодательством, то действия ФИО3 следует квалифицировать по статье 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

При этом суд учитывает, что правонарушения, предусмотренные статьей 14.2 КоАП РФ и статьей 14.17.1 КоАП РФ, однородны, переквалификация не ухудшает положение ФИО3 и не изменяет подведомственности рассмотрения дела.

Смягчающим обстоятельством является признание вины, раскаяние в содеянном, обстоятельств, отягчающих ответственность о мировой судья не усматривает.

Учитывая изложенное, а также положения статьи 3.1 КоАП РФ, согласно которым целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, суд полагает назначить ФИО3 наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Принимая во внимание положения части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, статьи 10.2, пункта 1 статьи 25 Федерального закона <НОМЕР>, применительно к продукции, находящейся в незаконном обороте, административное наказание в виде конфискации применено быть не может, оно подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.17, статьи 30.18 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

ФИО3 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Изъятая спиртосодержащая жидкость, находящаяся на хранении в ОМВД России по Дуванскому району согласно протоколу изъятия от 24 мая 2023 года по вступлению настоящего постановления в законную силу подлежит уничтожению в установленном порядке.

Исполнение постановления в части изъятой спиртосодержащей продукции поручить ОМВД России по Дуванскому району. Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.5 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. При отсутствии документа об уплате штрафа судья направляет материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в порядке, предусмотренном законодательством.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в суд нарочно, почтовым отправлением, либо отсканировать и направить по адресу электронный почты: msrb176@yandex.ru.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан постоянное судебное присутствие в селе Месягутово Дуванского района Республики Башкортостан.

Мировой судья Э.С. Ахтямова