11MS0064-01-2023-005960-78 Дело № 2-5034/2023 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Мировой судья Университетского судебного участка г. Ухты Республики Коми Сироткин П.А., при секретаре Скрябиной А.А., в открытом судебном заседании, рассмотрев в помещении судебного участка «05» октября 2023 года гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно,

установил:

ФИО1 обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Коми о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно в размере 13 512,60 руб. за 2023 год.

В исковом заявлении указано, что истец является неработающим пенсионером по старости, постоянно проживает в г. Ухта. 30 мая 2023 года она выезжала на отдых на личном автомобиле в г. Краснодар, по маршруту Ухта - Краснодар, а 22 июня 2023 года она вернулась в г. Ухту, по маршруту Краснодар - Ухта. В связи с поездкой понесла расходы по оплате проезда. На обращение истца Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Коми (<...>) с просьбой возместить понесенные расходы был получен отказ, так как в представленной справке о средней стоимости железнодорожным транспортом по маршруту Краснодар - Ухта дата отправления 20.06.2023, не соответствует дате отправления в кассовом чеке 19.06.2023. В связи с этим ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению. В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 19.02.1993 №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации, в том числе, в части неработающих граждан, получающих страховую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета. Согласно ст. 34 вышеназванного Закона компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 №176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (далее Правил). Согласно п. п. «б» п. 3 Правил компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 настоящих Правил.

В силу п. 11 Правил компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионера личным автомобильным транспортом производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных кассовыми чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости, рассчитанной на основе базовых норм расхода топлива для автомобилей общего назначения, установленных Министерством транспорта Российской Федерации для соответствующих транспортных средств, и протяженности кратчайшего маршрута следования к месту отдыха и обратно, и не выше средней стоимости проезда к месту отдыха и обратно железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда, актуальной на соответствующие даты (п. 11 введен Постановлением Правительства РФ от 22.08.2022 N 1473).

В соответствии со ст. 9 Правил заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме с указанием места отдыха пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства либо через многофункциональный центр предоставления государственных или муниципальных услуг с приложением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы. Нормативные положения, содержащиеся в пункте 9 Правил, не могут рассматриваться как исключающие возможность возмещения проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности расходов на оплату стоимости проезда к любому месту, избранному ими для проведения отдыха лишь потому, что проездные документы оформлены неправильно, иначе бы не достигалась цель введения такой компенсации в качестве дополнительной гарантии пенсионерам, проживающим в неблагоприятных условиях, и направленной на реализацию конституционного права на отдых и охрану здоровья.

Таким образом, истец, являющийся получателем страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, не работающий, проживающий в районе, приравненном к Крайнему Северу, имеет право на возмещение расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах территории Российской Федерации.

Согласно представленным истцом документам, чекам оплаты за бензин по маршруту «Ухта - Краснодар - Ухта» стоимость проезда железнодорожным транспортом существенно меньше стоимости проезда на личном транспорте (23726,6 рублей) и расчетной стоимости проезда (29305 рублей), и составляет 12858,5 руб. Согласно справки АО «РЖД» по маршруту «Ухта - Краснодар» в плацкартном пассажирском поезде составляет 6 102,20 руб., по маршруту «Краснодар - Ухта» в плацкартном пассажирском поезде составляет 6 756,30 руб. общая стоимость. Как следует из представленных в материалы дела свидетельства о регистрации ТС и паспорта ТС автомобиль марки PEUGEOT 4007, 2012 г.в., принадлежит на праве собственности мужу истца. Буквальное толкование понятия "личный транспорт" означает транспорт, не относящийся к категории общего пользования. Если транспортом общего пользования осуществляются регулярные перевозки пассажиров и багажа, осуществляемые коммерческой организацией путем заключения публичного договора перевозки, то личный транспорт используется гражданами исключительно в личных целях, в том числе для проезда к месту отдыха и обратно, когда это не связано с осуществлением предпринимательской деятельности. Транспорт, используемый в личных целях, может находиться у лица на праве собственности и на иных вещных или обязательственных правах. На основании изложенного, возможность компенсации пенсионеру расходов на проезд к месту отдыха и обратно на личном автомобильном транспорте, не принадлежащем ему на праве собственности, обусловлена предоставлением им доказательств законности владения указанным транспортным средством. В судебное заседание представлена информация, что истица и ее муж ведут совместное хозяйство, проживают совместно, несут общие расходы, в том числе на содержание автомашины. При таких обстоятельствах суд считает возможным считать данное автотранспортное средство совместным имуществом и компенсировать расходы истца.

Таким образом, взысканию с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Коми в пользу истца подлежит сумма в размере 12 858,50 руб. (6 102,20 руб. + 6 756,30 руб.) = 12 858,50 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. Взыскать с Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми в пользу ФИО1 компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно в размере 12 858 (Двенадцать тысяч восемьсот пятьдесят восемь) рублей 50 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ухтинский городской суд Республики Коми через мирового судью Университетского судебного участка г. Ухты Республики Коми в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

Мотивированное решение составлено 20 октября 2023 года.

Мировой судья П.А.Сироткин