УИД: 77MS0067-01-2023-003293-62

Дело № 05-0692/67/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 01 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 67 района Левобережный г. Москвы Васильева С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

должностного лица – ... – ФИО1, ...паспортные данные, ..., зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: адрес, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.

Так, ФИО1, являясь ..., 11.08.2023, находясь по адресу: адрес, при рассмотрении обращения фио от 04.08.2023 №55225787 о наличии в действиях работников котельной, расположенной по адресу: адрес, ..., признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ и привлечении виновных лиц к административной ответственности, допустил нарушение порядка рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, установленного Федеральным законом № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», выразившееся в несоблюдении установленного семидневного срока направления копии обращения заявителя в компетентный орган.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил своего представителя по доверенности - фио

Защитник фио в судебном заседании пояснил, что ФИО1 вину признает, однако данное нарушение допустил в силу того, что ответ на обращение согласовывал с юристами и они сказали, что состава административного правонарушения нет.

Помощник межрайонного прокурора Головинской межрайонной прокуратуры г. Москвы ... в судебном заседании полностью подтвердила наличие нарушений, указанных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях объективно подтверждается:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.10.2023 с разъяснением прав ФИО1;

- объяснениями ФИО1, подтверждающими факт нарушения;

- копией паспорта ФИО1;

- приказом о назначении ФИО1 на должность ...;

- должностным регламентом ФИО1;

- обращением фио;

- перенаправлением обращения фио в ПАО «МОЭК» от 09.08.2023 №11-4-1037/23-1;

- ответом Управы района Левобережный г. Москвы от 06.09.2023 №11-5-3672/23-1, №11-4-745/22-1;

- выпиской из ЕГРЮЛ.

Вышеприведенные материалы дела соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем, признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

У суда не имеется оснований не доверять исследованным письменным доказательствам, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, ввиду чего суд их находит достоверными и объективными.

В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», поступившее обращение подлежит обязательному рассмотрению.

Статьей 10 Закона установлена необходимость объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращения, в случае необходимости – с участием гражданина, направившего обращение. По существу поставленных в обращении вопросов дается письменный ответ.

В соответствии с ч.3 ст.8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 28.3, ч. 1 ст. 23.13 КоАП РФ, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, составляются должностными лицами органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1100 утверждено Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), согласно абз. «а» п. 4 которого государственный контроль (надзор) осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальные органы, за исключением государственного контроля (надзора), осуществляемого органами государственного контроля (надзора), указанными в подпунктах «б» и «в» настоящего пункта.

Так, согласно п. 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Роспотребнадзор), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322, Роспотребнадзор осуществляет контроль (надзор) за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, в области потребительского рынка и обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, требований к организации питания.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение установленного законодательством Российской Федерации, рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности, суд не усматривает.

При назначении ФИО1 наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности привлекаемого лица, который вину признал, ранее не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – ... – ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Штраф необходимо уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по указанным ниже реквизитам, представив квитанцию об оплате штрафа в судебный участок №67:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805006920672300804, КБК: 80511601053010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0692/67/2023, постановление от 01.11.2023 по Ст. 5.59 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 67 тел.: <***>, +7(495)708-01-61, +7(495)609-90-74.

Постановление может быть обжаловано в Головинский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии.

Мировой судья С.Н. Васильева

В силу ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.