КОПИЯ № 5-552/2023 (4)

УИД 70MS0038-01-2023-003127-41 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания <...>

25 июля 2023 года мировой судья судебного участка № 4 Северского судебного района Томской области Штейн Илья Владимирович, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1>, родившейся <ДАТА> в <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС> <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1>, занимая с 01.11.2022 должность заместителя начальника Управления капитального строительства Администрации ЗАТО Северск, и в соответствии с заявлением о замене должностного лица, являясь лицом, ответственным за предоставление отчетности в социальный фонд России, 11.01.2023 в 00 часов 00 минут по месту нахождения Управления по адресу: <АДРЕС>, не представила в установленный срок от имени Управления капитального строительства Администрации ЗАТО Северск в ОСФР по Томской области сведения о заключении 09.01.2023 договора гражданско-правового характера со <ФИО2> <ФИО1>, извещенная о времени и месте судебного заседания телефонограммой, в судебное заседание не явилась, о его отложении не просила.

Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие <ФИО1> Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с пп. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее — Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе), в том числе, сведения о дате заключения, прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Указанные сведения представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Из материалов дела следует, что сведения по форме ЕФС-1 о заключении договора гражданско-правового характера от 09.01.2023 с <ФИО2> представлены Управлением в ОСФР по Томской области с нарушением установленного срока 16.02.2023. Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Примечанием к указанной статье установлено, что под должностным лицом следует понимать, в том числе совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников организаций. Согласно приказу № 36/лс от 01.11.2022 <ФИО1> с 01.11.2022 принята на должность муниципальной службы заместителя начальника финансово-экономического отдела Управления капитального строительства Администрации ЗАТО Северск. Согласно письму начальнику Управления капитального строительства Администрации ЗАТО Северск <ФИО1> является лицом, ответственным за предоставление отчетности в Социальный фонд России.

Установленные судьей обстоятельства зафиксированы в протоколе об административном правонарушении № 080S20230002665 от 19.06.2023, и подтверждаются формой ЕФС-1 от 16.02.2023, содержащей сведения о заключении 09.01.2023 договора гражданско-правового характера с <ФИО2>, а также протоколом проверки отчетности от 16.02.2023. Анализируя исследованные доказательства в их совокупности друг с другом, судья приходит к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают вину <ФИО1> в совершении установленного судьей деяния. Бездействие <ФИО1> мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. При назначении наказания судья исходит из положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ о необходимости учета характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. <ФИО1> вину в совершении правонарушения не оспаривала. Сведений о том, что ранее она привлекалась к административной ответственности, а также о том, что установленным судьей бездействием причинен имущественный ущерб, либо вред охраняемым законом интересам, материалы дела не содержат. С учетом характера правонарушения, данных о личности, судья считает возможным и необходимым для достижения целей административного наказания назначить <ФИО1> наказание в виде предупреждения.

Оснований для применения положения ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает, срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Северский городской суд Томской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья (подписано) И.В. Штейн

КОПИЯ ВЕРНА Мировой судья И.В. Штейн