ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении

11 декабря 2023 года г. Слюдянка

И.о. мирового судьи судебного участка № 81 Слюдянского района Иркутской области Собенников Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 81 Слюдянского района Иркутской области, расположенного по адресу: <...>, представленные начальником отдела взаимодействия со страхователями № 2 Управления персонифицированного учета Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ по Иркутской области <ФИО1> материалы дела об административном правонарушении № 5-812/2023 в отношении должностного лица - начальника ОМВД России по Слюдянскому району ФИО2, <ДАТА2> г.р. уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации,ИНН: <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,ранее являвшегося начальникомОМВД России по Слюдянскому району по адресу: <АДРЕС>. привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Начальником отдела взаимодействия со страхователями № 2 Управления персонифицированного учета Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ по Иркутской области <ФИО1> <ДАТА3> в отношении начальникаОМВД России по Слюдянскому районуФИО2, составлен протокол об административном правонарушении № 20231026-2055 по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, что явилось основанием для возбуждения производства об административном правонарушении. Поводом к возбуждению административного производства в отношении начальника ОМВД России по Слюдянскому району ФИО2 послужил тот факт, что в силу ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь непредоставил сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда РФ о застрахованных лицах. Начальник ОМВД России по Слюдянскому району ФИО2 в нарушение п. 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> № 27 - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», предусматривающего обязанность страхователя ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением правления Пенсионного фонда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА6> <НОМЕР>, за отчетный период -2022 год. ФИО2 надлежаще извещенный о времени и месте слушания дела, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки не сообщила, не ходатайствовала об отложении слушания дела. Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 Исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему. Ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от <ДАТА4> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь обязан в установленный срок представить органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах. Согласно п. 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> № 27 -ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь обязан ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представить сведения по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением правления Пенсионного фонда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА6> <НОМЕР>. Следовательно, последним днем предоставления сведений, предусмотренных пунктом 2 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ, в территориальный орган ПФР за отчетный период 2022 год является <ДАТА7> Как следует из протокола об административном правонарушении № 20231026-2055 от <ДАТА3>, начальник ОМВД России по Слюдянскому району ФИО2 <ДАТА8> в 00:01 час, по адресу: <АДРЕС> не представил в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда по Иркутской области, в установленный пунктом 2 статьи 11 ФЗ от 27 - ФЗ срок оформленные в установленном порядке сведения по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением правления Пенсионного фонда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА6> <НОМЕР>, за отчетный период - 2022 год. Вместе с тем, согласно исследованной в судебном заседании копии приказа <НОМЕР> от <ДАТА9> следует, что в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА10> <НОМЕР>-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» <ДАТА11> расторгнут контракт с ФИО2 и последний уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 4 части 2 статьи 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). Таким образом, с <ДАТА11> ФИО2 не осуществляет функции начальника ОМВД России по Слюдянскому району и не является должностным лицом ОМВД России по Слюдянскому району. В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, помимо прочего, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Ввиду вышеизложенного, в судебном заседании установлено, что в последний день предоставления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ, ФИО2 не являлся субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Анализируя в совокупности все представленные доказательства, судьей не установлен состав административного правонарушения, т.е. совокупность объективных и субъективных признаков административного правонарушения, дающих основание квалифицировать деяние ФИО2 как административное правонарушение. В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в апелляционном порядке в Слюдянский районный суд Иркутской области через мирового судью судебного участка № 81 Слюдянского района Иркутской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

И.о. мирового судьи судебного участка № 81 Слюдянского района Иркутской области Р.В. Собенников

Мотивированное постановление изготовлено 11 декабря 2023 года.

Копия верна: И.о. мирового судьи судебного участка № 81 Слюдянского района Иркутской области Р.В. Собенников