Решение по административному делу

2026-02-18 03:17:27 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\29\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-18 03:17:27 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\29\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 5-662/2025-29

16 сентября 2025 года г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровский край

Мировой судья судебного участка № 29 судебного района «Центральный округ г.Комсомольска-на-Амуре» Куниловская Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.26 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении: ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца г.<АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

В адрес мирового судьи поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, согласно которым ФИО2 в период времени с июля 2025 по 16.08.2025 года по 09 ч 00 мин, находясь по адресу: <АДРЕС> осуществлял публично миссионерскую деятельность с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях - путем распространении информации о своем вероучении «Христиан Адвентистов Седьмого Дня» (его религиозных постулатах) среди несовершеннолетних детей, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, вовлечение лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения посредством обращения к их сознанию, воле, чувствам, в том числе путем раскрытия лицом, осуществляющим миссионерскую деятельность, собственных религиозных воззрений и убеждений о конкретном религиозном вероучении. Осуществлял миссионерскую деятельность от имени религиозной организации «Христиан Адвентистов Седьмого Дня» не имея документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации, чем нарушил требования части 2 статьи 24.2 порядка осуществления миссионерской деятельности Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях». В связи с чем, в действиях ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ - осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

ФИО2 в судебном заседании вину в инкриминируемом ему правонарушении признал, пояснил, после того как стал верующим и в 2012 году покрестился, считает своим долгом помогать детям познавать мир через духовную жизнь. Но так как его деятельность не организована, идет только от него самого, то это считается незаконным. Для себя принял решение, что будет искать «шефство» у организаций в городе для продолжения ведения деятельности, так как детям это необходимо. Судом исследованы материалы дела: протокол об административном правонарушении 27 К № 808015 от 20 августа 2025 года, содержащий сведения о месте, времени, способе совершения административного правонарушения; объяснение ФИО2 от 18 августа 2025 года; протокол от 15 марта 2025 года Совета местной религиозной организации церкви № 2 Христиан Адвентистов Седьмого Дня г.Комсомольск-на-Амуре; выписка из ЕГРЮЛ от 16 августа 2025 года; рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения от 20 августа 2025 года. Исследовав материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, согласно которой судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности; никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, мировой судья приходит к следующему.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Законодательство о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях состоит из соответствующих норм Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. На основании п. 1 ст. 123.26 ГК РФ религиозной организацией признается добровольное объединение постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации граждан Российской Федерации или иных лиц, образованное ими в целях совместного исповедания и распространения веры и зарегистрированное в установленном законом порядке в качестве юридического лица (местная религиозная организация), объединение этих организаций (централизованная религиозная организация), а также созданная указанным объединением в соответствии с законом о свободе совести и о религиозных объединениях в целях совместного исповедания и распространения веры организация и (или) созданный указанным объединением руководящий или координирующий орган.

Положениями части 4 статьи 5.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях в виде административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей. Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образует деятельность граждан и юридических лиц, отвечающая признакам миссионерской деятельности и осуществляемая ими с нарушением требований, содержащихся в законодательстве о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

Статьей 28 Конституции Российской Федерации определено, что каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. Правоотношения в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения урегулированы нормами Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". Частью 2 статьи 3 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" определено, что право человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов человека и гражданина, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно части 1 статьи 24.1 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо другими законными способами. В соответствии с частью 1 статьи 24.2 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" граждане, осуществляющие миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, обязаны иметь при себе решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации. Миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации. Иные граждане и юридические лица вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации. В данном документе должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц и выданного федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом (часть 2 ст. 24.2).

В соответствии со статьей 26 Закона нарушение законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях влечет за собой уголовную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 3 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" противодействие экстремистской деятельности осуществляется с целью выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц. Судом установлено, что гражданин Российской Федерации <ФИО1>, не являющийся руководителем религиозной группы «Христиан Адвентистов Седьмого Дня» в период времени с июля 2025 по <ДАТА10> по 09 ч 00 мин, находясь по адресу: <АДРЕС> осуществлял публично миссионерскую деятельность с нарушением требований ст. 24.2 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ "О свободе совести о религиозных объединениях", а именно не имея документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени данной религиозной организации, в котором указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц и выданного федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом. На основании пункта 2 статьи 7 ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" религиозная группа в письменной форме уведомляет о начале своей деятельности в соответствующий территориальный орган Минюста России и обязана уведомлять о продолжении своей деятельности не реже одного раза в год со дня последнего уведомления органа, уполномоченного принимать решение о государственной регистрации религиозной организации.

Из материалов дела следует, что ФИО2 не является руководителем религиозной группы «Христиан Адвентистов Седьмого Дня», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 16.08.2025; протоколом от 15.03.2025 Совета местной религиозной организации церкви № 2 Христиан Адвентистов Седьмого Дня г. Комсомольск-на-Амуре; объяснениями ФИО2 от 18.08.2025<ДАТА>

Оценивая исследованные доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для установления всех юридически значимых обстоятельств, определенных статьей 26.1 КоАП РФ, в том числе события административного правонарушения, места и времени совершения административного правонарушения, лица, совершившего административное правонарушение, его вины в совершении административного правонарушения. Правонарушение, совершенное ФИО2, было выявлено уполномоченным должностным лицом в ходе осуществления контрольных функций, возложенных на него законом. В ходе производства по делу об административном правонарушении все процессуальные действия должностными лицами административного органа совершались с соблюдением требований действующих нормативных актов и в рамках полномочий, установленных законом. Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном административном правонарушении, не установлено. Действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ, и квалифицируются судом как осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях. Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности, в том числе по малозначительности совершенного правонарушения, не установлено. В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, принимая во внимание личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья находит возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, что будет соответствовать целям административной ответственности, установленным статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании данной статьи назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 5 000 (Пять тысяч) рублей. Административный штраф надлежит оплатить в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим банковским реквизитам: получатель УФК по Хабаровскому краю (Комитет Правительства края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий л/с <***>), ИНН <***>, КПП 272101001, расчетный счет <***> ОТДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСК БАНКА РОССИИ//УФК ПО Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК 010813050, корсчет банка: 40102810845370000014, КБК 872 1 16 01053 01 0000 140, код по ОКТМО 08709000, почтовый адрес - 680000, <...>, УИН 0320098927002950066220254.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 29 судебного района «Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» (пр. Октябрьский, д. 33, каб. 28, sud29.khv@mail.ru) в течение 60 дней после вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

При отсутствии данного документа, по истечении указанного срока, в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате в течение десяти суток направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в принудительном порядке, и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, за которое предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В силу ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, либо с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев либо его уплата может быть рассрочена на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение 10 дней со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 29 судебного района «Центральный округ г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края».

Мировой судья Н.А. Куниловская <НОМЕР>