Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья 2 судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> с участием пом. прокурора <АДРЕС> р-на <ФИО2>

Рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гр-на (ки): <ФИО3> <ДАТА2> рожд., уроженца <АДРЕС> р-на <АДРЕС> обл., проживающего: НСО <АДРЕС> ул. <АДРЕС> 201, работающего главой <АДРЕС> района <АДРЕС> обл.,

УСТАНОВИЛ :

Мировому судье поступил административный материал в отношении главы <АДРЕС> <ФИО3>, о том, что Прокуратурой <АДРЕС> района в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в администрации города <АДРЕС> выявлены нарушения вышеуказанного законодательства. Так, в соответствии с ч. 4 ст. 1 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от <ДАТА3> <НОМЕР>) установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами. Согласно требований ч. 1, ч. 4 ст. 10 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом. В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

В ходе проверки установлено, что в администрации города <АДРЕС>, расположенной по адресу: ул. <АДРЕС> <НОМЕР>, <АДРЕС> область, нарушены требования Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращений <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>

Так, <ДАТА4> в администрацию г. <АДРЕС> поступило письменное обращение <ФИО6>, проживающей по адресу: ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>, г. <АДРЕС> область, по вопросу захламления мусором ее земельного участка. Данное обращение было зарегистрировано в журнале учета письменных обращений граждан (вх. <НОМЕР> пг от <ДАТА4>). Главой города <АДРЕС> <ДАТА4> вышеуказанное обращение передано на рассмотрение заместителю главы города <АДРЕС> <ФИО7> <ДАТА5> в администрацию г. <АДРЕС> поступило письменное обращение <ФИО5>, проживающей по адресу: ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>, г. <АДРЕС> область по вопросу уборки мусора складированного возле мусорного бака. Данное обращение было зарегистрировано в журнале письменных обращений (вх. <НОМЕР> от <ДАТА5>), и передано на разрешение специалистам администрации г. <АДРЕС> <ФИО8>, <ФИО9> Проверкой установлено, что в администрации г. <АДРЕС> имеются письменные ответы на вышеуказанные обращения, однако сведения о получении заявителями данных ответов отсутствуют. Так, при проверке реестров отправки почтовой корреспонденции в период с <ДАТА4> по <ДАТА6> отсутствуют сведения об отправке письменных ответов заявителям, также отсутствуют сведения о получении указанных ответов заявителями лично под роспись в администрации города <АДРЕС>. Кроме этого, при проверке обращения <ФИО4>, поступившего в администрацию города <АДРЕС> вх. <НОМЕР> от <ДАТА7> установлено, что обращение разрешено не в полном объеме. Из представленных материалов проверки по обращению следует, что письменный ответ заявителем <ФИО4> лично был получен в администрации города <АДРЕС> <ДАТА8>, содержание которого свидетельствует о том, что не все доводы заявителя подлежали разрешению. Так, из девяти доводов указанных в обращении, было разрешено в полном объеме только пять. При разрешении обращения <ФИО10> по доводам: об установлении ограждения канализационной выгребной ямы во дворе многоквартирного жилого дома <НОМЕР> расположенного на ул. <АДРЕС> города <АДРЕС> (далее - МКД), по озеленению клумб газоном в соответствии с проектной документацией по благоустройству придомовой территории, по установке 1 скамейки, администрацией города был дан ответ, что в срок до <ДАТА9> будут приняты меры по указанным доводам. Из письменного объяснения <ФИО4> полученного прокуратурой района <ДАТА10> следует, что вышеуказанные доводы по состоянию на <ДАТА10> так и не были разрешены в полном объеме. Таким образом, в ходе проведенной проверки с <ДАТА6> по <ДАТА11> в администрации города <АДРЕС> выявлен факт совершения <ДАТА12>, <ДАТА13>, <ДАТА14> главой города <АДРЕС> <ФИО3> в результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса. Место совершения административного правонарушения - <АДРЕС>, <АДРЕС> <АДРЕС> район, <АДРЕС> область. Время совершения административного правонарушения: <ДАТА12>, <ДАТА13>, <ДАТА14>. В действиях <ФИО3> усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, должностными лицами органов местного самоуправления, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных 5.39, 5.63 настоящего Кодекса. Помощник прокурора <АДРЕС> района <ФИО2> в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении <ФИО3> по ст.5.59 КоАП РФ поддержала, его виновность как должностного лица в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ считает доказанной, а связи с чем просила привлечь <ФИО12> к административной ответственности и назначить ему наказание по ст.5.59 КоАП РФ в виде административного штрафа. Виновность <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА16>, объяснением <ФИО3>, объяснениями <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6> копиями обращений <НОМЕР>пг от <ДАТА4>, <НОМЕР> от <ДАТА7>, <НОМЕР> от <ДАТА5>, справкой о результатах проверки помощника прокурора <ФИО2> от <ДАТА11>, актами проверки от <ДАТА6> и <ДАТА10>. Представленные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, являются допустимыми, достоверными, достаточными, согласуются между собой и полностью подтверждают виновность <ФИО3> в совершении административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.5.59, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

<ФИО3> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья <ФИО1>

Реквизиты для перечисления штрафа: Получатель: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, УФК по <АДРЕС> области(управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>) ОКТМО 50632000 Банк получателя; Сибирское ГУ Банка России <АДРЕС>, р/с <***>, КБК 16211601053010000140, УИН 0316942254010250063120235.