Решение по административному делу
Дело № 5-325-75/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 апреля 2025 года г. Тверь
Мировой судья судебного участка № 75 Тверской области Кашулин В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, <ДАТА2> рождения, место рождения г.Тверь, гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированным по адресу: г.Тверь, <АДРЕС> ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 14 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 совершил незаконную продажу товаров, свободная реализация которых ограничена законодательством, при следующих обстоятельствах:
27 декабря 2024 года около 11 часов 41 минут около дома № 157 в п.Химинститута г.Твери ФИО1 допустил незаконную продажу товара, свободная реализация, которого запрещена действующим законодательством, а именно розничную продажу стеклоомывающей жидкости «Glasol -30C», в пластиковой бутылке объемом 4,5 литра, по цене 200 рублей за одну бутылку, в количестве 12-ти штук. Согласно заключения эксперта № 217 от 30.01.2025 представленная на экспертизу жидкость, содержащаяся в бутылке из прозрачного бесцветного полимерного материала с текстом на этикетке «Glasol -30C», в пластиковой бутылке объемом 4,5 литра, содержит в своём составе метиловый спирт (метанол). Количественное содержание метилового спирта (метанола) составило: 24,6%. ФИО1, продавая вышеуказанный товар, нарушил Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 № 47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом»; Общие санитарные правила при работе с метанолом № 4132-86 от 18.07.1986 г; Указ Президента РФ от 22.02.1992 № 179 «О видах продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена»; ст. 11, 24 ФЗ РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2 ст. 4, п. ст. 7 ФЗ РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей»Своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.14.2 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явился, был извещен мировым судьей о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением о вручении, по указанному при составлении протокола об административном правонарушении месту жительства, которое возвращено на судебный участок с пометкой "Истек срок хранения". Нарушений требований положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" не усматривается. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о надлежащем извещении ФИО1 и возможности рассмотрения дела в его отсутствие, что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. В соответствии со ст. ст. 10 Федерального Закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения": "Граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания".
В силу ст. 11 Федерального Закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения": "Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, ... обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых и оказываемых услуг". В соответствии с п. 2 ст. 24 Федерального Закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения": "Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию оборудования, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных видов деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила".
Согласно п. 2 ст. 4, п. 1 ст. 7 Федерального закона N 2300-1 "О защите прав потребителей", При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется; Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 г. N 47 "О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом" установлено, что метиловый спирт (метанол) является наиболее опасным токсическим веществом, по органолептическим свойствам практически не отличим от этилового спирта и, в случае использования его в качестве суррогатного алкоголя, приводит к летальному исходу. Организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.
В целях сохранения государственного контроля за реализацией отдельных видов продукции и обеспечения общественной безопасности Указом Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 г. N 179 утвержден перечень видов продукции, свободная реализация которых запрещена. В соответствии с названным Указом запрещена свободная реализация ядов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 1992 г. N 959 "О поставках продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена" утвержден перечень продукции, поставки которой осуществляются потребителям, имеющим разрешение на ее применение в Российской Федерации. Из содержания названного нормативного правового акта следует, что решение о применении такой продукции как яды принимается Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 964 утвержден список ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которому метиловый спирт относится к ядовитым веществам.
Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью доказательств, а именно:
протоколом об административном правонарушении от 06 марта 2025 года; телефонным сообщением от 27.12.2024;
объяснением ФИО1, согласно которому последний признал вину, в содеянном раскаялся;
рапортом от 27.12.2024;
протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю, используемых для осуществления предпринимательской деятельности помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 27.12.2024;
протоколом изъятия проб и образцов от 27.12.2024;
актом приёма-передачи изъятых вещей и документов на хранение от 27.12.2024;
заключением эксперта № 218 от 30.01.2025;
справкой ИБД в отношении ФИО1;
сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности;
заявлением о выдаче паспорта на имя ФИО1 В силу статьи 494 ГК РФ выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи, как с обозначением их цены, так и без такового признается публичной офертой. Решая вопрос о виде и мере наказания, суд в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства. Обстоятельством, отягчающим ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ суд признает раскаяние в содеянном и признание вины. В соответствии со ст.3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, предмета административного правонарушения, изъятого из оборота, либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих уничтожению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1, <ДАТА14> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (ДВЕ ТЫСЯЧИ) рублей.
Изъятую в количестве 12 бутылок стеклоомывающей жидкости «Glasol -30C», в пластиковой бутылке объемом 4,5 литра каждая, содержащей в своём составе метиловый спирт (метанол), количественное содержание метилового спирта (метанола) составило: 24,6 %, каждая, являвшуюся предметом административного правонарушения и хранящуюся на складе УМВД России по г. Твери, после вступления в законную силу настоящего постановления уничтожить.
Разъяснить ФИО1, что штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Документ, подтверждающий его уплату, представляется в суд (<...>, каб. 211). Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Тверской области (Главное управление региональной безопасности ТО) ИНН <***> КПП 695001001 Номер счета получателя 03100643000000013600 В Отделение Тверь Банка России//УФК по Тверской области г. Тверь БИК 012809106 № кор/сч 40102810545370000029 КБК 33511601143010002140 ОКТМО 28701000 УИН 0355884000005500030747915 Оплата штрафа ст. 14.2 КоАП РФ С/У 75 Дело 5-325-75/2025. Разъяснить, что за неуплату штрафа в указанный срок предусмотрена ответственность по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано и на него может быть принесен протест в Московский районный суд г. Твери через мирового судью судебного участка № 75 Тверской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.В. Кашулин