ПОСТАНОВЛЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ № 5 - 260/2023

ст. Боковская Ростовской области пер. Чкалова, 17 19 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 3 Шолоховского судебного района Ростовской области ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка №3 Шолоховского судебного района Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО5, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего и по адресу<АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 12 час. <АДРЕС> ФИО5, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>, на которого возложена обязанность по обеспечению надлежащего содержания дорог Боковского сельского поселения, не принял своевременные меры по устранению помех в дорожном движении, а именно, дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена», размещенный по вышеуказанному адресу не соответствует требованиям п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, в результате чего была создана угроза безопасности дорожного движения. По данному факту по результатам проверки <ДАТА4> Боковским межрайонным прокурором <ФИО1> было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА5> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО5 по ч. 2 ст. 13.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО5 переданы для рассмотрения мировому судье судебного участка №3 Шолоховского судебного района Ростовской области.

ФИО5 был извещен о дате, времени и месте судебного заседания, о чем в материалах дела имеется отчет о доставке СМС, в судебное заседание не явился, обратился к мировому судье с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признал, с протоколом согласился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. При таких обстоятельствах, в силу ст. 25.1 Кодекса РФ об АП данное дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Боковский межрайонный прокурор, будучи извещен о времени и месте судебного заседания, для участия в рассмотрении дела не явился.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья полагает, что вина должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО5 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана полностью и объективно подтверждается совокупностью исследованных мировым судьей доказательств: - постановлением Боковского межрайонного прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО5 по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях; - актом проверки от <ДАТА4>, из которого следует, что в ходе проверки исполнения администрацией Боковского сельского поселения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, проведенной Боковской межрайонной прокуратурой по обращению <ФИО2>, выявлено, что дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена», размещенный по адресу <АДРЕС>, утвержденный проектом (схемой организации дорожного движения) Боковского района не соответствует требованиям п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017, а именно, деформирован, имеет изменения светотехнических характеристик. Лицом, ответственным по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильных дорог в ст. Боковской является <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО5, в связи с чем, в его действия усматриваются состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- актом выездного обследования по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от <ДАТА4>, из содержания которого следует, что государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Кашарский» <ФИО3> по поручению Боковской межрайонной прокуратуры проведено выездное обследование участка автомобильной дороги по улице <АДРЕС>, в ходе которого выявлено, что дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» имеет деформацию, а также изменены его светотехнические характеристики, чем нарушены п.п. 6.2.1 и 6.2.4 «ГОСТ Р 50597-2017»; - копией решения собрания депутатов Боковского сельского поселения от <ДАТА7> о назначении с <ДАТА8> на срок полномочий Собрания депутатов Боковского сельского поселения на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО5; - копией должностной инструкции <ОБЕЗЛИЧЕНО>, согласно которой в его обязанности входит, в том числе, обеспечение осуществления администрацией полномочий по решению вопросов местного значения; - копией решении собрания депутатов Боковского сельского поселения от <ДАТА9> о принятии органами местного самоуправления муниципального образования «Боковское сельское поселение» части полномочий по решению вопросов, отнесенных с вопросам местного значения муниципального образования Боковский район на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов с приложением, согласно содержанию которого Администрация Боковского района передает Администрации Боковского сельского поселения полномочия в части дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ. В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса. Объективная сторона административного правонарушения предусмотренного статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в совершении деяния выразившегося в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них относится к вопросам местного значения сельского поселения. Исходя из требований статьи 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. В соответствии с частью 1 статьи 12 указанного закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам. техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. В соответствии с пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения" должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст утвержден "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" пунктом 6.2.4 которого предусмотрено, что дорожные знаки и знаки переменной информации не должны иметь дефектов, указанных в таблице Б.1 приложения Б. Устранение дефектов осуществляют в сроки, приведенные в таблице 6.1. Согласно таблице Б.1 дорожные знаки не должны иметь, в том числе, следующие дефекты: нарушение целостности лицевой поверхности и изменение светотехнических характеристик, и устраняются в срок до 1 и не более 3 суток.

Таким образом, содеянное должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО5 квалифицируется мировым судьей по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО5 в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об АП, не имеется. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО5 в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об АП, не имеется. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного ФИО5 административного правонарушения, данные о личности виновного, который с протоколом согласился, вину признал, его имущественное и семейное положение, отсутствие обстоятельства, смягчающих, и отягчающих административную ответственность.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным назначить ФИО5 минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО "СОДСУМС" л/с 04582J09960) ИНН: <***> КПП: 616501001 ОКТМО 60607000

р/с: <***> Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону БИК: 016015102 КБК: 824 116 01 121 01 0001 140

Постановление может быть обжаловано в Шолоховский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Разъяснить ФИО5, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. Ответственность за неуплату штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ, подтверждающий оплату штрафа необходимо представить в судебный участок.

Мировой судья подпись ФИО4