Дело № 5-29/321/2025

УИД 77MS0321-телефон-телефон-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 321 адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении главного врача ГБУЗ адрес «Городская поликлиника № 218 Департамента здравоохранения адрес» фио, паспортные данные НКАО Степанакерт, зарегистрированной по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

Главным врачом ГБУЗ адрес «Городская поликлиника № 218 Департамента здравоохранения адрес» фио дата в время, по месту исполнения своих должностных обязанностей по адресу: адрес, в нарушение подпункта 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) представлены дата с нарушением срока, сведения формы ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.2 (ежегодная), таким образом, совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.

фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, направила в суд защитника фио на основании доверенности.

Защитник фио, - фио в судебное заседание не явился, представил суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменные пояснения по делу с ходатайством о признании судом правонарушения малозначительным и прекращении производства по делу.

С учетом разъяснений, содержащихся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности и его защитника.

В силу ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до сумма прописью.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица (примечание к ст. 2.4 КоАП РФ).

Правовая основа и принципы индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее по тексту - Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете). Обязанность по предоставлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета предусмотрена ст. 11 названного закона.

Статьей 11 п. 2 пп. 3 Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от дата предусмотрено, что страхователи представляют о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы - периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит вину главного врача ГБУЗ адрес «Городская поликлиника № 218 Департамента здравоохранения адрес» фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ установленной, что подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом № 087S20240040181 об административном правонарушении от дата, содержащим сведения о лице, совершившем правонарушение, и обстоятельства его совершения, отвечающим требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ;

- уведомлением о явке для составления протокола об административном правонарушении;

- копией решения о привлечении страхователя к ответственности от дата, в соответствии с которым ГБУЗ адрес «Городская поликлиника № 218 Департамента здравоохранения адрес» привлечено к ответственности за нарушение п.п. 3 п. 2. ст. 11 Федерального закона от дата N 27-ФЗ «Об обязательном индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма;

- копией акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от дата, из которого следует, что ГБУЗ адрес «Городская поликлиника № 218 Департамента здравоохранения адрес» представило сведения по форме ЕФС-1 – дата;

- копией формы ЕФС -1;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ГБУЗ адрес «Городская поликлиника № 218 Департамента здравоохранения адрес», из которой усматривается, что главным врачом является фио;

- иными материалами дела.

Защитником представлены в суд письменные пояснения по делу, в которых указано, что главным врачом ГБУЗ адрес «Городская поликлиника № 218 Департамента здравоохранения адрес» фио представлены сведения о направлении исходной единой формы (ЕФС-1) дата, то есть в установленный законом срок, однако дата из СФР поступило уведомление об уточнении данных, которые также в установленный законом 5-ти дневный срок были направлены в адрес СФР, с приложением подтверждающих эти обстоятельства распечатками программы электронного документооборота.

При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, которые суд признает относимыми, допустимыми и достаточными для всестороннего, полного, объективного выяснения всех обстоятельств дела и его разрешения по существу в соответствии с законом, мировой судья квалифицирует действия главного врача ГБУЗ адрес «Городская поликлиника № 218 Департамента здравоохранения адрес» фио по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 указанного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, представленных в материалах дела документов, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения и роли лица, привлекаемого к административной ответственности, учитывая отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, а также отсутствие ущерба и неблагоприятных последствий, принимая во внимание, что совершенное главным врачом ГБУЗ адрес «Городская поликлиника № 218 Департамента здравоохранения адрес» фио деяние в настоящее время не представляет общественной опасности и не носит противоправный характер, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, а также с учетом пояснений защитника главного врача ГБУЗ адрес «Городская поликлиника № 218 Департамента здравоохранения адрес» фио, согласно которым сведения исходной единой формы (ЕФС-1) направлены в СФР дата, однако дата из СФР поступило уведомление об уточнении данных, исправленные данные дата были направлены в адрес СФР, о чем представлены распечатки электронного документооборота, что позволяет сделать вывод о том, что совершенное главным врачом ГБУЗ адрес «Городская поликлиника № 218 Департамента здравоохранения адрес» фио деяние формально содержит признаки состава административного правонарушения, и в этой связи у суда имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

С учетом изложенного, мировой судья полагает возможным применить в отношении главного врача ГБУЗ адрес «Городская поликлиника № 218 Департамента здравоохранения адрес» фио положения ст. 2.9 КоАП РФ, освободив ее от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить главного врача ГБУЗ адрес «Городская поликлиника № 218 Департамента здравоохранения адрес» фио от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, объявив устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении главного врача ГБУЗ адрес «Городская поликлиника № 218 Департамента здравоохранения адрес» фио прекратить за малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Бабушкинский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок № 321 адрес.

Мировой судья фио