Дело № 3-542/2023 УИД 36МS0015-01-2023-002039-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

04 августа 2023 года г. Воронеж Мировой судья судебного участка № 10 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области Волкова Л.И. (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Хмельник» (далее - ООО «Хмельник»), ИНН <***>, КПП 366201001, ОГРН <***>, место нахождения юридического лица: 394005, <...> .Невского, д. 25/7, офис 5) ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу <НОМЕР> от 03.07.2023 об административном правонарушении, составленному должностным лицом Инспекции Федеральной налоговой службы по Коминтерновскому району г. Воронежа (далее - ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа), директор ООО «Хмельник» ФИО1 представил в ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2022 год 03.04.2023, в то время как указанная отчетность должна быть представлена не позднее 31.03.2023, тем самым совершив 03.04.2023 административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в суд поступило ходатайство ФИО1 о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором он ссылается на то, что не был уведомлен о составлении в отношении него протокола об административномправонарушении. Кроме того, просит в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ освободить его от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного правонарушения, а в случае если довод о малозначительности не будет признан состоятельным, то просит применить в соответствии со ст.3.4 КоАП РФ наказание в виде предупреждения. Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Согласно п.п.5.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации, у которой отсутствует обязанность представлять годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составляющую государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с указанным Федеральным законом не обязана вести бухгалтерский учет, или является религиозной организацией, или является организацией, представляющей в Центральный банк Российской Федерации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не предусмотрено настоящим подпунктом. В соответствии с п.1 ст.14 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность состоит из бухгалтерского баланса (форма 0710001) и отчета о финансовых результатах (форма 0710002), которые являются обязательными для представления в налоговый орган. Таким образом, срок представления бухгалтерской отчетности за 2022 год - 31.03.2023, однако, как усматривается из материалов дела, бухгалтерская (финансовая) отчётность представлена в ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа ООО «Хмельник» 03.04.2023. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица. Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что на дату совершения правонарушения от имени ООО «Хмельник», право действовать от имени юридического лица без доверенности имел ФИО1, являющийся директором данного Общества, то есть должностным лицом, который принимая на себя полномочия директора, должен был исполнять обязанность по представлению налоговой отчетности в налоговый орган. Факт совершения правонарушения и вина директора ООО «Хмельник» ФИО1 в его совершении подтверждаются следующимидоказательствами: протоколом <НОМЕР> от 03.07.2023 об административном правонарушении, составленным с соблюдением требований закона (ст. 28.2 КоАП РФ); квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронном виде, из которой усматривается поступление в ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа от ООО «Хмельник» бухгалтерской (финансовой) отчетности за 12 месяцев 2022 года только 03.04.2023; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ФИО1 является директором ООО «Хмельник», которые мировой судья оценивает в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении данного административного правонарушения, поэтому квалифицирует его действия по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размер вреда и тяжести наступивших последствий не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, мировой судья не находит оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.

С учетом взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ оснований для применения в данном случае положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не усматривается, поскольку из материалов дела не следует, что имеются условия, предусмотренные ч.2 ст.3.4 КоАП РФ в части такого обстоятельства как отсутствие угрозы причинения вреда интересам государства. В данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении руководителя юридического лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, возложенных на него законодательством, регламентирующим порядок предоставления в налоговый орган по месту своего учета бухгалтерской (финансовой) отчетности. Ссылку ФИО1 на то обстоятельство, что он не был надлежащим образом уведомлен о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, суд отклоняет, поскольку из материалов дела усматривается, что о месте и времени составления протокола об административном правонарушении директор ООО «Хмельник» ФИО1 был уведомлен соответствующим уведомлением от 12.04.2023 <НОМЕР>, направленным ему заказным письмом по месту жительства, указанному в выписке из ЕГРЮЛ: г. <АДРЕС>. Согласно списку № 9 внутренних почтовых отправлений от 13.04.2023 письму с указанным уведомлением присвоен ШПИ 39492782006998. Как усматривается из отчета об отслеживании отправления с указанным почтовым идентификатором 29.04.2023 письмо с уведомлением было возвращено адресату из-за истечения срока хранения на почтовом отделении. Таким образом, с учетом разъяснений, данных в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», ФИО1 был надлежащим образом уведомлен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. При назначении административного наказания должностному лицу, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, цели административного наказания (предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами), отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств и считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

директора ООО «Хмельник» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: Получатель штрафа: УФК по Воронежской области (Управление делами Воронежской области, 04312012870), ИНН <***>, КПП 366401001, казначейский счет (расчетный счет) 03100643000000013100, единый казначейский счет (коррсчет) 40102810945370000023 ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ БАНКА РОССИИ//УФК по Воронежской области г. Воронеж, БИК ТОФК 012007084, ОКТМО 20701000, КБК 81411601153010006140, УИН 0000599707082023002637071. Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена по адресу: <...>, судебный участок № 10 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в Коминтерновский районный суд г. Воронежа черезмирового судью.

Мировой судья Л.И. Волкова