2025-07-05 07:14:03 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

УИД 05MS0032-01-2025-000807-52 Дело <НОМЕР> / 2025ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г.Кизляр РД 10 марта 2025 года Мировой судья судебного участка №32 г.Кизляра, РД В., с участием: лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении - <ФИО1>; помощника прокурора <АДРЕС>, РД ФИО11; рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.20 ч.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица: <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района, ДАССР, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ серия номер: <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> МВД по РД, работающего в должности заместителя главного врача Государственного бюджетного учреждения РД «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, ИНН : <НОМЕР>, КПП : <НОМЕР>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности по Главе 19 КоАП РФ нет,

установил:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС>, РД направлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>, вынесенное прокурором города <АДРЕС> младшим советником юстиции <ФИО2> в отношении должностного лица - заместителя главного врача Государственного бюджетного учреждения РД «<ОБЕЗЛИЧЕНО> центральная городская больница» <ФИО1> по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Из которого усматривается, что прокуратурой г. <АДРЕС> организована проверка соблюдения законодательства при оказании медицинской помощи родильнице <ФИО3> и ее новорожденному ребенку <ФИО4>, <ДАТА5> г.р. Как установлено, <ДАТА6>, примерно в 08:00, в связи с ухудшением состояния здоровья <ФИО4>, мать ребенка <ФИО5>, <ДАТА7> г.р. вызвали бригаду скорой медицинской помощи по приезду которой, новорожденная скончалась. По предварительным данным <ФИО6> родилась <ДАТА5> г. с клиническим диагнозом ГБН по R фактору, желтушно-анемическая форм; средней степени тяжести с сопутствующим диагнозом: перинатально- гипоксическое ишемическое поражение ЦНС, церебральная ишемия 2 степени синдром вегето-висцеральных и двигательных нарушений. В последующем, <ДАТА9> состояние ребенка оценивается как средней тяжести, идет прирост билирубина, в связи с чем с <ДАТА9> ребенок переведeн в отделение патологии новорожденных ГБУ РД «<ОБЕЗЛИЧЕНО>; ЦГБ» после чего выписан с отражением динамики состояния, как указано в выписном эпикризе от <ДАТА10> При этом, на пятые сутки после выписки, <ДАТА6> в связи с ухудшением состояния здоровья, новорожденная скончалась. В этой связи, прокуратурой города в ГБУ РД «<ОБЕЗЛИЧЕНО> ЦГБ; направлено требование от 23.12.2024 №02-05/01/643-24-20820011 согласно которого последним поручено представить индивидуальную карту беременной историю родов, историю развития новорожденного. В последующем, поступившая в прокуратуру города соответствующая документация направлена в ТО Росздравнадзора по Республике <АДРЕС> с просьбой провести мероприятия по оценки качества оказания медицинской помощи родильнице <ФИО3> и ее новорожденному ребенку <ФИО4>, <ДАТА5> г.р. Согласно полученной информации с ТО Росздравнадзора по Республике <АДРЕС> следует, что медицинская документация передача аттестованным экспертам по профилю «акушерство и гинекология» и «педиатрия» для проведения оценки полноты и качества оказанья медицинской помощи в условия ГБУ РД «<ОБЕЗЛИЧЕНО> ЦГБ», по результатам которой выявлены ряд грубых нарушений лицензированных требований пп. «а» п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР> «О лицензировании медицинской деятельности», за которые предусмотрена административная ответственность ч.3 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данные нарушения описаны в рецензии врача акушера-гинеколога <ФИО7> на историю родов 212/3110 Кизлярского родильного дом: и обменную карту <ФИО3> и в рецензии врача-эксперта <ФИО8> на историю развития новорожденного <НОМЕР> форма <НОМЕР> и медицинской карты <НОМЕР> стационарного больного. Частью 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Помощник прокурора г. <АДРЕС> РД - <ФИО9> в ходе судебного рассмотрения указала, что собранными материалами дела вина <ФИО10>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, полностью доказана.

Должностное лицо - заместитель главного врача Государственного бюджетного учреждения РД «<ОБЕЗЛИЧЕНО> центральная городская больница» <ФИО1> в ходе судебного разбирательства вину признал частично. Выслушав должностное лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Из части 11 статьи 19 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> "О лицензировании отдельных видов деятельности" следует, что исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой: 1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера; 2) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства. Согласно статье 4 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР> "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" закреплены такие основные принципы охраны здоровья граждан, как: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи. Медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг; пациент - физическое лицо, которому оказывается медицинская помощь или которое обратилось за оказанием медицинской помощи независимо от наличия у него заболевания и от его состояния (пункты 3, 9 статьи 2 Федерального закона от <ДАТА13> N 323-ФЗ). Как установлено судом, в ходе проведения проверки соблюдения законодательства при оказании медицинской помощи родильнице <ФИО3> и ее новорожденному ребенку <ФИО4>, <ДАТА5> г.р. Как установлено, <ДАТА6>, примерно в 08:00, в связи с ухудшением состояния здоровья <ФИО4>, мать ребенка <ФИО5>, <ДАТА7> г.р. вызвали бригаду скорой медицинской помощи по приезду которой, новорожденная скончалась. По предварительным данным <ФИО6> родилась <ДАТА5> г. с клиническим диагнозом ГБН по R фактору, желтушно-анемическая форм; средней степени тяжести с сопутствующим диагнозом: перинатально- гипоксическое ишемическое поражение ЦНС, церебральная ишемия 2 степени синдром вегето-висцеральных и двигательных нарушений. В последующем, <ДАТА9> состояние ребенка оценивается как средней тяжести, идет прирост билирубина, в связи с чем с <ДАТА9> ребенок переведeн в отделение патологии новорожденных ГБУ РД «<ОБЕЗЛИЧЕНО> ЦГБ» после чего выписан с отражением динамики состояния, как указано в выписном эпикризе от <ДАТА10> При этом, на пятые сутки после выписки, <ДАТА6> в связи с ухудшением состояния здоровья, новорожденная скончалась. В этой связи, прокуратурой города в ГБУ РД «<ОБЕЗЛИЧЕНО> ЦГБ; направлено требование от 23.12.2024 №02-05/01/643-24-20820011 согласно которого последним поручено представить индивидуальную карту беременной историю родов, историю развития новорожденного. В последующем, поступившая в прокуратуру города соответствующая документация направлена в ТО Росздравнадзора по Республике <АДРЕС> с просьбой провести мероприятия по оценки качества оказания медицинской помощи родильнице <ФИО3> и ее новорожденному ребенку <ФИО4>, <ДАТА5> г.р. Согласно полученной информации с ТО Росздравнадзора по Республике <АДРЕС> следует, что медицинская документация передача аттестованным экспертам по профилю «акушерство и гинекология» и «педиатрия» для проведения оценки полноты и качества оказанья медицинской помощи в условия ГБУ РД «<ОБЕЗЛИЧЕНО> ЦГБ», по результатам которой выявлены ряд грубых нарушений лицензированных требований пп. «а» п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР> «О лицензировании медицинской деятельности», за которые предусмотрена административная ответственность ч.3 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные обстоятельства объективно подтверждаются исследованными судом в судебном заседании следующими материалами дела, а именно :

- постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>;

- объяснением должностного лица - заместителя главного врача Государственного бюджетного учреждения РД «<ОБЕЗЛИЧЕНО> центральная городская больница» <ФИО1> от <ДАТА4>; - копией заключения рецензии врача акушера-гинеколога <ФИО7> на историю родов 212/3110 Кизлярского родильного дом: и обменную карту <ФИО3> и рецензии врача-эксперта <ФИО8> на историю развития новорожденного <НОМЕР> форма <НОМЕР> и медицинской карты <НОМЕР> стационарного больного; - выпиской из приказа о назначении на должность должностного лица - заместителя главного врача Государственного бюджетного учреждения РД «<ОБЕЗЛИЧЕНО> центральная городская больница» <ФИО1>; - должностной инструкцией. Исследованные доказательства последовательны, согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга, являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности - достаточными для разрешения дела. Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение от административной ответственности учреждения, не имеется.

Действия должностного лица суд квалифицирует по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, совершение административного правонарушения впервые, и считает возможным назначить наказание должностному лицу в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 25.1, 29.1- 29.12 КоАП РФ, мировой судья,

постановил :

Признать <ФИО1>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, в соответствии со ст.3.5 КоАП РФ подвергнуть штрафу в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Срок наказания исчислять с момента вступления настоящего постановления в законную силу. В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Сумму административного штрафа внести в банк по следующим реквизитам: УФК по РД (Министерство юстиции Республики <АДРЕС> л/с <***>) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО- 82730000, БИК <НОМЕР>, р/с - <***> в Отделение - НБ Республики <АДРЕС> г. <АДРЕС>, КБК - <НОМЕР>, УИН <НОМЕР>. Квитанцию об оплате назначенного административного штрафа необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> РД по адресу : РД, <АДРЕС>, как документ подтверждающий исполнение судебного постановления.

В случае неуплаты назначенного административного штрафа по истечении вышеуказанного срока, постановление будет передано на исполнение для принудительного взыскания в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ. Разъяснить <ФИО1>, что в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии с ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копию настоящего постановления в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления, направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении. Постановление в соответствии со ст.ст.30.1 ч.1 п.1, 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано в Кизлярский городской суд РД через мирового судью судебного участка №32 г.Кизляра РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья В.М.Васильева