УИД 28MS0022-01-2023-000939-64 Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА> с. <АДРЕС>

И.о. мирового судьи <АДРЕС> области по Ивановскому районному судебному участку <НОМЕР> <ФИО1> (676930, <АДРЕС> область, <АДРЕС> округ, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 91), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица - АО «Луч», юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> округ, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 68, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения проверки выявлены нарушения требований ч. 1.2, ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ (в части отступления от проектной документации (шифр 0652/18, автор ООО «СОВМОЛКО ПРОЕКТ»), в части извещения органа государственного строительного надзора о сроках завершения работ предоставления необходимой документации, в т.ч. исполнительной документации, а именно: в извещении об окончании строительства от <ДАТА2> <НОМЕР> (вх. <НОМЕР> от <ДАТА3>), направленном АО «Луч», указанно, что «Настоящее извещение подтверждает фактическое окончание строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, устранение всех нарушений соответствия выполненных работ требованиям проектной документации, оформление документации, связанной с выполнением всех работ по строительству, реконструкции, а также применением строительных работ (изделий). В нарушении требований ч. 6 ст. 52 ГрК РФ, информация, указанная в извещении от <ДАТА2> <НОМЕР> (вх. <НОМЕР> от <ДАТА3>), представлена АО «Луч» в искаженном виде, тем самым АО «Луч» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

Представитель юридического лица АО «Луч» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащем образом. В материалах дела имеется ходатайство представителя по доверенности АО «Луч»-ФИО3, в котором указано, что АО «Луч» правонарушение признает и в настоящее время все нарушения устранены в соответствии с требованиями проектной документации и окончено строительство объекта капитального строительства «Животноводческий комплекс на 2400 коров», о чем свидетельствует разрешение на ввод в эксплуатация 1-ого этапа строительства. Представитель юридического лица просит назначить наказание в виде предупреждения за административное правонарушение по ст. 19.7 КоАП РФ. При изучении административного материала, судья считает, что дело полностью подготовлено для рассмотрения его по существу и может быть рассмотрено в отсутствие представителя АО «Луч». Исследовав в судебном заседании и оценив в совокупности представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достаточности для вынесения законного и обоснованного постановления по делу, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья усматривает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения.

В соответствии с ч. 6 ст. 52 ГрК РФ, лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием на проектирование, проектной документацией и (или) информационной моделью (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса), требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика, технического заказчика, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

Факт совершения юридическим лицом АО «Луч» правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, актом внеплановой выездной итоговой проверки <НОМЕР> от <ДАТА5>, протоколом осмотра от <ДАТА5>, решением о проведении внеплановой выездной итоговой проверки от <ДАТА6>, извещением <НОМЕР> об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства по делу <НОМЕР>, выпиской из ЕГРЮЛ и другими материала дела. Анализируя собранные по делу доказательства, суд находит вину юридического лица АО «Луч» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ установленной и доказанной в полном объеме.

Санкция статьи 19.7 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Поскольку штраф имеет материальное выражение, законодателем в зависимости от субъекта административной ответственности указаны суммы штрафа, которые могут быть наложены на граждан, должностных лиц, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического липа, юридических лиц.

Однако структура санкции не позволяет сделать вывод о том, что предупреждение может быть наложено только на граждан.

Из буквального толкования указанной нормы следует, что такой вид административного наказания, как предупреждение, может быть назначен всем субъектам, указанным в санкции ст. 19.7 Кодекса.

Сведений о том, что АО «Луч» ранее привлекалось к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ, суду не предоставлено.

Смягчающим вину обстоятельством суд признает совершение впервые правонарушения против порядка управления, признание вины в полном объеме.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Суд, при назначении наказания учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, смягчающее обстоятельство и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает, что АО «Луч» необходимо назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - АО «Луч» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 690090, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 54.

И.о. мирового судьи <ФИО1>

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи__________________

секретарь судебного заседания

<ФИО2>________________

«_____»________________ 20____г.

<АДРЕС> окружной судебный участок <НОМЕР> подлинный документ подшит в деле <НОМЕР>