ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 января 2026 года г. Ахтубинск Астраханская область
И.о. мирового судьи судебного участка № 2 Ахтубинского района Астраханской области, мировой судья судебного участка № 1 Ахтубинского района Астраханской области Зеленина А.А., с участием помощника Ахтубинского городского прокурора Грачевой С.С., должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в судебном участке № 2 Ахтубинского района Астраханской области, расположенном по адресу: <...> протокол по делу № 5-9/2026, об административном правонарушении по ч. 2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
Мировому судье судебного участка № 2 Ахтубинского района Астраханской области на рассмотрение поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ФИО2
Согласно постановлению о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА3>, следует, что мониторингом официального сайта <ОБЕЗЛИЧЕНО> установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение требований ст. 13 Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» не размещены на странице в сети «Интернет» следующие сведения: перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении органов местного самоуправления, подведомственных организаций (пп. «е» п. 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»). В соответствии с уставом <ОБЕЗЛИЧЕНО> которым является ФИО2: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, к числу которых относится <ОБЕЗЛИЧЕНО> Усматривают в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ. В судебном заседании должностное лицо ФИО2 пояснил, что вину признает, раскаивается, все недостатки на официальном сайте администрации устранены. В судебном заседании помощник Ахтубинского прокурора Грачева С.С. просила привлечь ФИО2 к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наказание назначить наказание в соответствии с санкцией данной статьи.
Исследовав материалы дела, выслушав ФИО2, помощника Ахтубинского прокурора Грачеву С.С., оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему. Согласно части 2 статьи 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» одним из основных принципов обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления является открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Согласно пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» размещением органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети «Интернет» обеспечивается доступ к информации о деятельности органа местного самоуправления. В соответствии с пунктом 2.1 статьи 7 Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» общедоступная информация о деятельности органов местного самоуправления предоставляется органами местного самоуправления неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в сети «Интернет» в форме открытых данных. Из положений статьи 9 Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» следует, что доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления обеспечивается в пределах своих полномочий государственными органами, органами местного самоуправления. Согласно статьи 10 Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, которые созданы в соответствии с требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации, и по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. Согласно подпункта «е» пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами на официальных сайтах, в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления содержит: общую информацию о государственном органе, об органе местного самоуправления, в том числе: перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении государственного органа, органа местного самоуправления, подведомственных организаций;
Факт совершения должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА3>; объяснениями ФИО2; Уставом <ОБЕЗЛИЧЕНО> об избрании <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 и всеми материалами дела в их совокупности. В судебном заседании установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> на официальном сайте <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение требований ст. 13 Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» не размещены на странице в сети «Интернет» следующие сведения: перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении органов местного самоуправления, подведомственных организаций. Должностным лицом не приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. Действия должностного лица ФИО2 подлежат квалификации по части 2 статьи 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом. При назначении административного наказания учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отсутствие отягчающих ответственность, в связи с чем, возможно назначить минимальное наказание, предусмотренное ч. 2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении наказания ФИО2, мировой судья учитывает и принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО> имеющего награждения памятными медалями МЧС России почетные грамоты и благодарственные письма, и на основании статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является должностным лицом, его имущественное положение. Обстоятельство смягчающее - ранее не привлекался к административной ответственности. Отягчающих административную ответственность обстоятельств - не установлено.
Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Принимая во внимание вышеизложенное, совершение ФИО2 административного правонарушения впервые, отсутствие причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба, мировой судья считает возможным на основании ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ заменить ФИО2 наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 13.27, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, признать виновного, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ахтубинский районный суд Астраханской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 Ахтубинского района Астраханской области.
Мировой судья Зеленина А.А.