Дело №5-201/23 Копия

УИД №42МS0150-01-2023-003341-80 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 04 июля 2023 года

Мировой судья судебного участка №4 Новоильинского судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области Клементова Е.А. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 С.1, <ДАТА2>, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

В производство мирового судьи судебного участка №4 Новоильинского судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области 04.07.2023 года поступило дело о привлечении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 С.1 к административной ответственности по ч.1 ст. 15.33.2 КРФобАП. Суд, изучив при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, полагает, что оно не может быть принято в производство на основании следующего.

Статьей 24.1 Кодекса РФ об АП установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об АП в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу п. 4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об АП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч.3-6 ст. 28.2 КРФобАП, 3. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. 4. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. 4.1. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. 5.Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. 6. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в ходе административного производства по делу были нарушены процессуальные права его участников. Так, протокол об административном правонарушении составлен <ДАТА4> в отсутствие ФИО1 С.1 Между тем, материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений о надлежащем извещении ФИО1 С.1 о времени и месте составления протокола на <ДАТА4>.

При этом, письменные объяснения по существу события административного правонарушения у ФИО1 С.1 не отбирались, процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КРФобАП не разъяснялись, что является нарушением права на защиту. Из материалов дела следует, что извещения о явке в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу по адресу: <...> для составления протокола на <ДАТА4> в 09-00 часов ФИО1 С.1 были направлены по юридическому адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> и по адресу проживания: <АДРЕС>.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от <ДАТА> года <ОБЕЗЛИЧЕНО> признано банкротом. После признания должника банкротом органы управления юридического лица отстраняются от исполнения своих обязанностей, руководителем юридического лица в силу закона и судебного акта о признании должника банкротом является конкурсный управляющий. В целях извещения всех заинтересованных лиц адрес конкурсного управляющего публикуется в судебном акте. Определением Арбитражного суда Кемеровской области от <ДАТА> года <ОБЕЗЛИЧЕНО> утверждена ФИО1 С.1 (ИНН <НОМЕР>, регистрационный номер в едином государственном реестре арбитражных управляющих-20234, адрес для направления корреспонденции: <АДРЕС>), являющуюся членом Ассоциации арбитражных управляющих «Солидарность». Учитывая, что по месту регистрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> в <АДРЕС> органы управления Общества и его представители не находятся, надлежащим извещением находящегося в процедуре банкротства Общества является направление извещения в адрес конкурсного управляющего по адресу: <АДРЕС>. Однако, как следует из материалов дела по адресу конкурсного управляющего уведомление о составлении протокола об административном правонарушении, а также копия протокола об административном правонарушении ФИО1 С.1 не направлялись. Указанные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невосполнимы в ходе рассмотрения дела об административных правонарушения, поскольку влекут нарушение права на защиту участников административного судопроизводства и делают невозможным рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1 С.1 по существу, в связи с чем, протокол об административном правонарушении и прилагающиеся к нему документы подлежат возвращению должностному лицу их составившему для устранения допущенных нарушений.

На основании п.4 ч.1 ст.29.4, п.1 ст.29.5 Кодекса РФ об АП, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 С.1 по ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об АП должностному лицу, составившему протокол - начальнику отдела взаимодействия со страхователями №2 ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу <ФИО2>, для устранения указанных в определении недостатков.

Мировой судья Е.А. Клементова