Решение по административному делу
Дело № 5-891/2023-18
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Хабаровск 15 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 17 судебного района «Кировский район г. Хабаровска» Агаркова О.А., при подготовке к рассмотрению материалов об административном правонарушении в отношении заместителя директора по <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
13.12.2023 на судебный участок поступил протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> отношении заместителя директора по <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ установлено неправильное составление протокола.
В соответствии со ст. 28.2 ч. 1, 2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Как следует из протокола об административном правонарушении, <ДАТА4> отношении заместителя директора по <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 не выполнила пункты № 1, 2, 9, 12, 16, 18, 20, 21, 22, 24, 29 предписания № 14/1/2 от 15.02.2022 об устранении нарушений требований пожарной безопасности на объектах защиты, расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Таким образом, в представленном протоколе не указано место совершения административного правонарушения. Также в представленном протоколе об административном правонарушении не указана статья и часть в совершении инкриминируемого административного правонарушения ФИО1
В соответствии со ст. 29.5 ч. 1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Согласно п. 3 п.п. "з" Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 ГК РФ. Учитывая, что обязанность по выполнению предписания лежит на должностном лице, местом совершения административного правонарушения, следует считать место исполнения должностным лицом своих обязанностей. По настоящему делу местом исполнения должностным лицом своих обязанностей является место нахождения <ОБЕЗЛИЧЕНО>- <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Согласно ст. 4 п. 1, 3 Федерального закона РФ «О мировых судьях в Российской Федерации», деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках, которые создаются и упраздняются законами субъектов РФ.
Указанный выше адрес (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) не входят в границы судебного участка № 18 судебного района «Кировский район г. Хабаровска».
В соответствии со ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол. Указанные в настоящем определении недостатки возникли на стадии составления протокола и направления материалов в суд и не могут быть восполнены при рассмотрении дела судьей, поскольку являются существенными.
Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> отношении заместителя директора по <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> и приложенные к нему материалы в отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Центральному району г. Хабаровска.
Мировой судья О.А. Агаркова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>