Решение по гражданскому делу
Дело <НОМЕР> ОПРЕДЕЛЕНИЕ судебного заседания 24 августа 2023 года г. Вяземский Мировой судья судебного участка № 47 судебного района «г.Бикин и Бикинский район Хабаровского края» Г.Д.Жданова, и.о. мирового судьи судебного участка № 53 судебного района «Вяземский район Хабаровского края» при секретаре Блиновой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю к ФИО1 взыскании в порядке регресса денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю обратилось к мировому судье с иском к ФИО1 взыскании убытков в порядке регресса в счет казны Российской Федерации, указывая на то, что бывшим сотрудником ФИО1 при исполнении служебных обязанностей, осуществляемых в ОСП по Вяземскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО были причинены убытки Министерству финансов Российской Федерации в сумме 7000 руб. В силу пункта 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации истец просил взыскать с ФИО1 в порядке регресса в счет казны Министерства финансов Российской Федерации убытки в размере 7000 рублей. Истец, ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в судебное заседание не явились. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ мировой судья находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В судебном заседании установлено, что исковое заявление предъявлено к ФИО1, котораяявляется бывшим сотрудником ОСП по <АДРЕС> району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО. Судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от <ДАТА2> N 118-ФЗ "О судебных приставах"). Федеральным государственным служащим является гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств федерального бюджета (пункт 1 статьи 10 Федерального закона от <ДАТА3> N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от <ДАТА3> N 58-ФЗ). На основании пункта 3 статьи 10 Федерального закона от <ДАТА3> N 58-ФЗ нанимателем федерального государственного служащего является Российская Федерация. В силу пункта 4 статьи 10 Федерального закона от <ДАТА3> N 58-ФЗ правовое положение статус федерального государственного служащего, в том числе ограничения, обязательства, правила служебного поведения, ответственность, а также порядок разрешения конфликта интересов и служебных споров устанавливаются соответствующим федеральным законом о виде государственной службы. В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от <ДАТА4> N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" представитель нанимателя - руководитель государственного органа, лицо, замещающее государственную должность, либо представитель указанных руководителя или лица, осуществляющие полномочия нанимателя от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации. На судебных приставов распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом "О противодействии коррупции" и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от <ДАТА4> N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (пункт 4 статьи 3 Федерального закона от <ДАТА2> N 118-ФЗ "О судебных приставах"). Ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 19 Федерального закона от <ДАТА2> N 118-ФЗ "О судебных приставах"). В Гражданском кодексе Российской Федерации отношения, связанные с возмещением вреда, регулируются нормами главы 59 (обязательства вследствие причинения вреда). В соответствии со статьей 1069 ГК Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. В силу пункта 1 статьи 1081 ГК Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом. Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 названного кодекса, имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение (пункт 3.1 статьи 1081 ГК Российской Федерации). Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, в частности, следует, что в случае причинения федеральным государственным гражданским служащим при исполнении служебных обязанностей вреда гражданину или юридическому лицу его возмещение производится в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации, за счет казны Российской Федерации. Лицо, возместившее вред, причиненный федеральным государственным гражданским служащим при исполнении им служебных обязанностей, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом. Вместе с тем в Федеральном законе от <ДАТА2> N 118-ФЗ "О судебных приставах", Федеральном законе от <ДАТА4> N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральном законе от <ДАТА5> N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" не определены основания, порядок и виды материальной ответственности государственных гражданских служащих за ущерб, причиненный нанимателю, в том числе при предъявлении регрессных требований в связи с возмещением вреда. Статьей 73 Федерального закона от <ДАТА4> N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" предусмотрено, что федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной этим федеральным законом. Трудовые отношения работников в организациях системы Федеральной службы судебных приставов регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права. С учетом того, что Федеральным законом от <ДАТА2> N 118-ФЗ "О судебных приставах", а также Федеральным законом от <ДАТА4> N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" не определены основания и порядок привлечения государственного гражданского служащего к материальной ответственности за причиненный им при исполнении служебных обязанностей вред, к спорным отношениям подлежат применению нормы ТК Российской Федерации о материальной ответственности работника, в том числе положения части 3 статьи 392 ТК Российской Федерации, согласно которой работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. Таким образом, не смотря на то, что ФИО1 является бывшим сотрудником ОСП по Вяземскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в данном случае подлежат применению нормы ТК Российской Федерации. Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом. В соответствии со статьей 24 ГПК Российской Федерации гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26, 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции. В силу пункта 5 части 1 статьи 23 ГПК Российской Федерации мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей. В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 33 ГПК Российской Федерации суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято с нарушением правил подсудности. В силу части 1 статьи 232 ТК Российской Федерации обязанность работника возместить причиненный работодателю ущерб возникает связи с трудовыми отношениями между ними, поэтому дела по искам работодателя к работнику о возмещении вреда, причинённого при исполнении трудовых обязанностей относятся к категории трудовых споров и относятся к подсудности районного суда. Для определения родовой подсудности трудовых споров цена иска правового значения не имеет. Рассмотрение дела по существу мировым судьей судебного участка № 53 судебного района «Вяземский район Хабаровского края», к подсудности которого дело не может быть отнесено, явится нарушением ГПК РФ и в дальнейшем, в силу п. 1 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, может явиться основанием к отмене решения суда первой инстанции независимо от того, привело ли это нарушение к неправильному разрешению дела по существу или нет. При изложенных обстоятельствах, дело подлежит передаче по подсудности в Вяземский районный суд Хабаровского края. Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 28, 33, 224 - 225 ГПК РФ, мировой судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Гражданское дело по исковому заявлению Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании в порядке регресса денежных средств передать по подсудности в Вяземский районный суд Хабаровского края (682950, <...>). На определение может быть подана частная жалоба в Вяземский районный суд Хабаровского края через мирового судью судебного участка № 53 судебного района «Вяземский район Хабаровского края» в течение 15 дней со дня его вынесения. Мировой судья Г.Д.Жданова Копия верна: мировой судья Г.Д.Жданова