Решение по административному делу
Дело № 5-621/2023 59MS0058-01-2023-005044-04 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 25 сентября 2023 года <...>
Мировой судья судебного участка № 2 Добрянского судебного района Пермского края ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
начальника управления ТУ Минсоцразвития края по Пермскому муниципальному району и Добрянскому городскому округу ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданки РФ, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,
установил:
ФИО2, являясь должностным лицом - начальником управления ТУ Минсоцразвития края по Пермскому муниципальному району и Добрянскому городскому округу расположенного по адресу: <...> name="_Hlk143186084">, в нарушение п.п.5 п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», несвоевременно представил в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера) по форме ЕФС-1 за отчетный период на 1 застрахованное лицо (ФИО3 со сроком представления 03.03.2023), фактически сведения представлены 05.05.2023, т.е. после установленного законодательством срока.
В отношении начальника управления ТУ Минсоцразвития края по Пермскому муниципальному району и Добрянскому городскому округу ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении ч.1 по ст.15.33.2 КоАП РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась путем направления судебного извещения. Согласно вернувшемуся в суд почтовому конверту корреспонденция не была вручена адресату в связи с неудачной попыткой вручения, возвратилась в суд в связи с истечением срока хранения. При таких условиях, с учетом положений п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, основываясь на собранных по делу доказательствах.
Мировой судья, изучив материалы дела, считает вину начальника управления ТУ Минсоцразвития края по Пермскому муниципальному району и Добрянскому городскому округу ФИО2 установленной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, как представление в неполном объеме в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.Частью 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Санкция ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Закона 27-ФЗ Страхователя представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. На основании пункта 6 статьи 1 1 Закона N2 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Согласно пункта 2 статьи 8Закона N2 27-ФЗ страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений (далее — форма ЕФС-1 В соответствии с пунктом 1.5 Порядка заполнения единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве профессиональных заболеваний (ЕФС-1)», утвержденного Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 N9 245п, сведения о трудовой (иной) деятельности отражаются в подразделе 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1.Вина ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается совокупностью собранных в деле доказательств: протоколом об административном правонарушении № 203S20230016445 от 07.09.2023; реестром документов, из которого следует, что страхователем ТУ Минсоцразвития края по Пермскому муниципальному району и Добрянскому городскому округу сведения со сроком представления 03.03.2023г. представлены лишь 05.05.2023г., то есть с нарушением установленного срока; выпиской из ЕГРЮЛ, где указано, что начальником управления начальника управления ТУ Минсоцразвития края по Пермскому муниципальному району и Добрянскому городскому округу является ФИО2, иными доказательствами. Оценив доказательства, представленные в материалы дела, мировой судья считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, установленной и доказанной. Ответственность за несвоевременное представление отчетности несет должностное лицо - начальник управления ТУ Минсоцразвития края по Пермскому муниципальному району и Добрянскому городскому округу ФИО2 Мировой судья считает, что действия должностного лица ФИО2 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. При назначении наказаниямировой судья принимает во внимание характер и степень тяжести совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО2, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить должностному лицу наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.1, 25.1 ч.2 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
начальника управления ТУ Минсоцразвития края по Пермскому муниципальному районуи Добрянскому городскому округу ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей, с перечислением на счет: Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г.Пермь, ИНН <***>, КПП 590401001, УФК по Пермскому краю (ОСФР по Пермскому краю, л/с 04564Ф56010), счет банка получателя 40102810145370000048, счет получателя 03100643000000015600, БИК 015773997, КБК 79711601230060002140, ОКТМО 57701000, протокол №203S20230016445 от 07.09.2023 года.В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего обуплате штрафа, необходимо предъявить на судебный участок № 2 Добрянского судебного района Пермского края, по адресу: <...>, или sector4dobrjan@ms.permkrai.ru.В соответствии со ст. 32.2 ч. 5 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 10 дней со срока, указанного в ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Разъяснить, что неуплата административногоштрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет за собой ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Добрянский районный суд через мирового судью. Мировой судьяЕ.С.<ФИО>