2026-02-10 04:17:23 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

<НОМЕР>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Дело <НОМЕР>

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела

17 ноября 2024 г. с. Спасское Спасского района Приморского края, ул.Спасская, 118 Мировой судья судебного участка № 59 судебного района г.Спасска - Дальнего и Спасского района Приморскогокрая Чернова Е.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <ДАТА2> рождения, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ,

установил:

20.10.2025 мировому судье судебного участка № 59 судебного района г.Спасска-Дальнего и Спасского района Приморского края поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. Судебное заседание назначено на 17.11.2025.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам: Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьи 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса. Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении (статья 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение (часть 2 статьи 28.2 названного Кодекса). В силу статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 КоАП РФ). Исходя из положений статьи 25.15 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещается или вызывается в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по месту его жительства, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Из приведенных выше норм следует, что протокол об административном правонарушении (постановление о возбуждении дела об административном правонарушении) может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица о месте и времени составления протокола (постановления). Иное толкование приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении него процессуальных действий. Частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Как следует из представленных материалов дела, постановление по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 17.07.2025 вынесено в отношении ФИО1, к материалам дела приложен паспорт на ФИО1. Вместе с тем, уведомление от 01.10.2025, которым лицо, привлекаемое к административной ответственности вызывалось в административную комиссию для дачи объяснений по факту нарушения, а также для составления и подписания протокола об административном правонарушении на 17.10.2025 в 09 часов 30 минут, направлено, согласно списку внутренних почтовых отправлений, на имя ФИО2.

Протокол об административном правонарушении также составлен на имя ФИО2. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что на дату составления протокола, а именно на 17.10.2025 ФИО1 не была извещена о его составлении, протокол составлен на иное лицо. Указанные нарушения являются существенными, влекущими нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. При таких обстоятельствах, представленные материалы дела об административном правонарушении мировой судья признает неполными и недостаточными для рассмотрения дела по существу.

Согласно пункта 3 части 2 статьи. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

определил:

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в Административную комиссию администрации городского округа Спасск-Дальний для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела по существу.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 30.3 постановление может быть обжаловано в Спасский районный суд Приморского края через мирового судью судебного участка № № 59 судебного района г. Спасска-Дальнего и Спасского района Приморского края в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения.

Мировой судья Е.В. Чернова