2025-05-29 08:11:03 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-195/2025 УИД 70MS0051-01-2025-000719-12 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 18 марта 2025 года г. Томск

Мировой судья судебного участка № 2 Томского судебного района Томской области Александрова Н.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального унитарного предприятия «Мирный» (ОГРН <ОБЕЗЛИЧЕНО>), находящегося по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил :

Муниципальное унитарное предприятие «Мирный» (далее - МУП «Мирный»), находясь по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», подп.«г» п. 23 «Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 января 2015 г. №10, осуществляя водоснабжение населения в п. Мирный, д. Б. Протопопово, д. Плотниково, Трубачево, п. Аэропорт, Томского района, не обеспечило передачу в территориальный орган осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) Управление Роспотребнадзора по Томской области в электронном виде не позднее 20.12.2024 (15-й рабочий день декабря 2024г.), следующего за отчетным (отчетный месяц - ноябрь) сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб питьевой воды в точках контроля: 1) из источников водоснабжения (в отношении питьевой воды из источников, где не осуществляется водоподготовка); 2) перед подачей воды в распределительную сеть; 3) в распределительной сети, указанных в программах производственного контроля, утвержденных руководителем организации осуществляющей водоснабжение 2024 г., согласованных с территориальным органом 18.12.2024, 25.04.2024г. Тем самым, 21.12.2024 совершило правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ. Законный представитель МУП «Мирный» ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором с правонарушением согласился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя МУП «Мирный». Изучив материалы дела, судья считает, что факт события административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, за которое привлекается к ответственности МУП «Мирный», нашел подтверждение. Изучив материалы дела, судья приходит к следующему. Административная ответственность за правонарушение, предусмотренное ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса. Объективную сторону правонарушения характеризуют как действия, так и бездействие гражданина, должностного лица или юридического лица, обязанных представить определенную информацию в государственный орган, но не представивших ее или представивших неполную, искаженную информацию. Объектом правонарушения является право государственных органов на информацию, представление которой в соответствующий государственный орган обязательно. Статьей 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) установлено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. Пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон N 416-ФЗ) предусмотрено, что производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей холодное или горячее водоснабжение. Программа производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды включает в себя: перечень показателей, по которым осуществляется контроль; указание мест отбора проб воды, в том числе на границе эксплуатационной ответственности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение и абонентов; указание частоты отбора проб воды (пункт 6 статьи 25 Федерального закона N 416-ФЗ). Порядок осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, организациями, осуществляющими холодное и горячее водоснабжение, установлен в Правилах осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 год N 10 (далее - Правила № 10). В соответствии с подп.«г» п. 23 Правил № 10 организация, осуществляющая водоснабжение, обеспечивает: г) ежемесячную передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в территориальный орган сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, согласованной с территориальным органом и утвержденной руководителем организации, осуществляющей водоснабжение. Таким образом, в соответствии с указанным нормативными правовыми актами лица, которые в силу действующего законодательства осуществляют холодное или горячее водоснабжение, обязаны ежемесячно передавать в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в территориальный орган сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения. Из материалов дела следует, что МУП «Мирный» осуществляет водоснабжение населения в п. Мирный, д. Б. Протопопово, д. Плотниково, Трубачево, п. Аэропорт Томского района. В соответствии с Постановлением Администрации Мирненского сельского поселения № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 30.11.2023 и актами приема-передачи имущества от 01.01.2019, от 03.12.2019, от 02.01.2021, 01.01.2024 за МУП «Мирный» на праве хозяйственного ведения закреплено муниципальное имущество - объекты водоснабжения в п. Мирный, д. Б. Протопопово, д. Плотниково, Трубачево, п. Аэропорт Томского района. Таким образом, МУП «Мирный», эксплуатируя водные объекты, приняло на себя обязательства по оказанию коммунальных услуг (холодное водоснабжение) потребителям вышеуказанных территорий Томского района, вместе с тем, не выполнило обязанность, предусмотренную подл, «г» п. 23 Правил № 10 по передаче сведений в уполномоченный орган. Указанные обстоятельства подтверждаются: - протоколом об административном правонарушении от 14.02.2025, составленному в присутствии законного представителя МУП «Мирный» ФИО1 и подписавшему протокол без замечаний, - выпиской из ЕГРЮЛ от 30.01.2025, согласно которой МУП «Мирный» зарегистрировано в ЕГРЮЛ 20.11.2019. Местом нахождения юридического лица является - <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Основным видом деятельности является распределение воды для питьевых и промышленных нужд.

- служебной запиской ведущего специалиста-эксперта Управления Роспотребнадзора по Томской области от 23.12.2024 о наличии в действиях МУП «Мирный» признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, которое не предоставило сведения о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения за ноябрь, - Постановлением Администрации Мирненского сельского поселения № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 30.11.2023 с актами приема-передачи имущества от 01.01.2019, от 03.12.2019, от 02.01.2021, 01.01.2024 о закреплении за МУП «Мирный» на праве хозяйственного ведения муниципального имуществао - объекты водоснабжения в п. Мирный, д. Б. Протопопово, д. Плотниково, Трубачево, п. Аэропорт Томского района, - программой производственного контроля качества и безопасности питьевой воды МУП «Мирный», разработанной для объектов в п. Мирный, п. Трубачево, п. Аэропорт Томского района, утвержденной директором и согласованной с Управлением Роспотребнадзора по Томской области 18.12.2024, - программой производственного контроля качества и безопасности питьевой воды МУП «Мирный», разработанной для объектов в п. Мирный, д. Б. Протопопово, д. Плотниково, Томского района, утвержденной директором и согласованной с Управлением Роспотребнадзора по Томской области 25.04.2024. Доказательств исполнения обязанности по предоставлению сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения за ноябрь 2024 года суду не представлено. Срок предоставления сведений за ноябрь установлен до 20.12.2024г. Таким образом, не представив сведения за ноябрь 2024 года в срок до 20.12.2024, 21.12.2024 МУП «Мирный» совершило правонарушение в форме бездействия.

Доказательств, свидетельствующих о том, что у МУП «Мирный» имелись обстоятельства, по которым отсутствовала возможность предотвратить правонарушение, в материалы дела не представлено.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья находит их достоверными и достаточными, а вину МУП «Мирный» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, установленной.

Нарушение ст. 19.7 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, а также отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, совершение правонарушения впервые, считаю возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил :

признать Муниципальное унитарное предприятие «Мирный» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Томский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья (подпись) Копия верна: мировой судья Н.М. Александрова

Оригинал постановления находится в материалах дела № 5-195/2025 у мирового судьи судебного участка № 2 Томского судебного района Томской области.