УИД 44MS0007-01-2023-003267-71
Дело № 5-607/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кострома 14 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 7 Свердловского судебного района г. Костромы Никонорова Е.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении
директора ООО «Кострома Регион - холод» (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО2 <ФИО1> (ИНН <НОМЕР>), родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, юридический адрес организации: <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, (вступивших в законную силу копий постановлений в материалы дела не представлено),
установил:
ФИО2 <ФИО> являясь должностным лицом - директором ООО «Кострома Регион - холод» (юридический адрес организации: г. Кострома, <...>), представил сведения по форме СЗВ-М за 2022 год в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок.
При сверке отчетов по форме СЗВ-М за 2022 год обнаружено расхождение на 1 застрахованное лицо, директор ООО «Кострома Регион - холод» ФИО2 <ФИО> не представил в ПФР сведения по форме СЗВ-М за январь 2022 г. в отношении ФИО3 <ФИО>, но не включил эти периоды работы в форму СЗВ-СТРАЖ за 2022 г. В ООО «Кострома Регион - холод» 16.06.2023 г. было направлено уведомление № СЗВ-М/СЗВ-СТАЖ-2022 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации. В нарушение п. 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211-П, директор ООО «Кострома Регион - холод» ФИО2 <ФИО> в течение 5 рабочих дней не устранил имеющиеся расхождения, то есть до 04 июля 2023 года.
В связи с указанными нарушениями в отношении ФИО2 <ФИО> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО2 <ФИО> не присутствует, извещен надлежащим образом по месту жительства, в суд вернулся конверт по причине «истечение срока хранения». Причина неявки ФИО2 <ФИО> не известна, обязательным его присутствие судьей не признано. ОСФР по Костромской области извещено надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, обязательным присутствие должностного лица судьей не признано, в связи с чем судья
определил:
рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и представителя административного органа.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив в совокупности все имеющиеся доказательства, прихожу к следующему. В силу ст. 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страховательежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения (форма СЗВ-СТАЖ): 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 7) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 8) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 9) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В силу ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения (форма СЗВ-М): 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Пунктом 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 03.04.2023 № 256н, которая действует взамен утратившей силу Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211-П, предусмотрено о том, что при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Фонда, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Фондом, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Фонда, несоответствиях формам и форматам, установленным Фондом (протокол проверки). В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма. Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, подтвержденная оператором электронного документооборота или территориальным органом Фонда. Датой получения страхователем уведомления в электронном виде от территориальных органов Фонда, переданного через личный кабинет, считается дата его размещения в личном кабинете. Представленные страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Фонда, а также не соответствующие установленным формам и форматам, в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц не вносятся. Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Фонда о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Фонда уточненные индивидуальные сведения. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Как следует из материалов дела, ФИО2 <ФИО> являясь должностным лицом - директором ООО «Кострома Регион - холод», нарушил установленные законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования требования по представлению в органы Пенсионного фонда РФ сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. По направленному в ООО «Кострома Регион - холод» 16.06.2023 г. уведомлению № СЗВ-М/СЗВ-СТАЖ-2022 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации. В нарушение п. 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211-П (п. 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 03.04.2023 № 256н), директор ООО «Кострома Регион - холод» ФИО2 <ФИО> в течение 5 рабочих дней не устранил имеющиеся расхождения, то есть до 04 июля 2023 года. Факт совершения правонарушения и вина директора ООО «Кострома Регион - холод» ФИО2 <ФИО> подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 20.10.2023 года, выпиской из ЕГРЮЛ, уведомлением, информацией по должностному лицу, сведениями о застрахованных лицах, сведениями о трудовой деятельности зарегистрированных лиц, формами о предоставлении сведений, согласно которых сведения по форме СЗВ-М за январь 2022 года представлены в орган 15.02.2022 года, СЗВ-СТАЖ за 2022 г. предоставлена 01.03.2023 г., уведомлением об устранении ошибок СЗВ-М/СЗВ-СТАЖ-2022, извещением о доставке, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 31.07.2023 года, решением о привлечении страхователя к ответственности от 06.09.2023 года, проверенными и оцененными в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, судья приходит к выводу о том, что вина директора ООО «Кострома Регион - холод» ФИО2 <ФИО> не исполнившего надлежащим образом свои должностные обязанности и несущего ответственность в силу ст. 2.4 КоАП РФ, в совершении административного правонарушения полностью доказана. Судья квалифицирует действия директора ООО «Кострома Регион - холод» ФИО2 <ФИО> по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и признает его виновным в данном правонарушении. Срок давности привлечения лица к ответственности не истек. При назначении наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, характер правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Смягчающих и отягчающих обстоятельств при рассмотрении дела не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Сведений о том, что ФИО2 <ФИО> ранее привлекалась к административной ответственности на основании вступившего в законную силу судебного постановления, в материалах дела не имеется. Сведений о причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также какого-либо имущественного ущерба также не имеется.
Препятствий для применения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 <ФИО><ФИО5> не установлено. Учитывая изложенное, на основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ наказание ФИО2 <ФИО> подлежит замене с административного штрафа на предупреждение. На основании ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
директора ООО «Кострома-регион-холод» (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО2 <ФИО1> (ИНН <НОМЕР>), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Костромы в течение 10 суток со дня получения его копии путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 7 Свердловского судебного района г. Костромы.
Мировой судья Е.И. Никонорова