Дело № 5-428/2023 УИД 22MS0146-01-2023-003381-90

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

04 декабря 2023 года г. Барнаул<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 9 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края Роот Т.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - руководителя ЧУ ДПО «Магнум» ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженца гор. Усть-Каменогорск Казахстан, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Директор ЧУ ДПО «Магнум» ФИО1 в нарушение требований п. 2.2 ст.11 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" по месту регистрации юридического лица: <АДРЕС>, своевременно не представил сведения о каждом работающем застрахованном лице, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края по форме СЗВ-М «исходная» за декабрь 2022 г., которые должны быть представлены не позднее 16 января 2023 г., в связи с чем в 00 час. 01 мин. 17 января 2023 г. им совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО1 в судебном заседании вину не признал, пояснив, что является учредителем ЧУ ДПО «Магнум», до 06.03.2023 директором организации являлся ФИО2 Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ). В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона указанные сведения страхователь предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем. В силу ст. 15 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Сведения по форме СЗВ-М «исходная» за декабрь 2022 года ЧУ ДПО «Магнум» направлены в ГУ УПФ Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края 15 марта 2023 г., т.е. с нарушением сроков. Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 13.25, 14.24, 14.25, 14.55, 14.56, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 - 15.31, 15.37, 15.38, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 указанного Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица. Таким образом, для привлечения руководителя организации к административной ответственности по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ необходимо установить, были ли им допущены нарушения, связанные с организацией представления в установленные сроки в пенсионный орган сведений о застрахованных лицах. В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что разрешением №02 от 06.03.2023 ФИО2 освобожден от должности директора ЧУ ДПО «Магнум», директором назначен ФИО1 Доказательств того, что именно ФИО1 в январе 2023 года были допущены нарушения, связанные с организацией представления в установленные сроки в пенсионный орган сведений о застрахованных лицах, в материалы дела не представлено. Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ). При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.10., 29.11. КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении руководителя ЧУ ДПО «Магнум» ФИО1 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Индустриальный районный суд г. Барнаула через мирового судью судебного участка № 9 Индустриального района г. Барнаула.

Мировой судья Т.С. Роот