Дело № 5-962/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
11 декабря 2023 г. г. Элиста
Мировой судья судебного участка № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.2 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО2, ХХХ,
установил :
Согласно поступившего из Управления МВД России по г. Элисте протокола 08 РК 049166 от 02 декабря 2023 года, ФИО2 02 декабря 2023 года в 02 час. 18 мин. находясь по адресу: между домами ХХХ, применил принадлежащий ему травматический пистолет ХХХ, выданное ЦЛРР Управление Росгвардии по Республике Калмыкия, для самообороны от бродячих собак, накинувшихся на ФИО2, выстрелив в воздух 2-3 раза. От прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения ФИО2 отказался в медицинском учреждении, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4.2 ст. 20.8 КоАП РФ.
Данный протокол и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в орган, составивший протокол, в связи с неправильным составлением протокола и иных материалов, неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии со ст. 29.1. КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол по делу об административном правонарушении, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны указываться дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья этого Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2. КоАП РФ является существенным недостатком протокола об административном правонарушении.
В протоколе об административном правонарушении 08 РК 049166 от 02 декабря 2023 года указано, что ФИО2 от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения отказался в медицинском учреждении и к протоколу приложен акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения №2961 от 02 декабря 2023 года.
Однако в материалах нет данных, свидетельствующих о наличии признаков опьянения у ФИО2, и которые могли быть основанием для направления его на медицинское освидетельствование.
При этом к протоколу об административном правонарушении не приложен протокол о направлении ФИО2 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Отсутствие такого протокола о направлении на медицинское освидетельствование может свидетельствовать о нарушении процедуры проведения освидетельствования и привлечения к административной ответственности.
В представленных суд материалах имеется протокол осмотра места происшествия от 02 декабря 2023 года в котором указано, что к нему приложена фототаблица.
Однако соответствующая фототабицапри в материалах отсутствует.
Также из протокола осмотра места происшествия от 02 декабря 2023 года следует, что были изъяты: 1) кожаная кобура фирмы «ХСН» открытого типа со страховочным шнуром, 2) пистолет ХХХ, 3) 3 гильзы.
В представленных суду материалах отсутствуют документы, подтверждающие, что изъятые вещи: 1) кожаная кобура фирмы «ХСН» открытого типа со страховочным шнуром, 2) пистолет ХХХ, 3) 3 гильзы, признаны вещественными доказательствами и приобщены к протоколу об административном правонарушении в качестве вещественных доказательств.
Также в приложенных документах отсутствуют сведения о месте хранения изъятых вещей: 1) кожаная кобура фирмы «ХСН» открытого типа со страховочным шнуром, 2) пистолет ХХХ, 3) 3 гильзы; что препятствует разрешению судом вопроса о вещественных доказательствах, а также о конфискации оружия в соответствии с санкцией ч. 4.2 ст. 20.8 КоАП РФ.
В силу ч. 3 ст. 26.6 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.
В силу ч. 1 ст. 1.6. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно абз. 6 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (с изменениями и дополнениями) в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Руководствуясь ст.ст. 29.4., 29.9., 29.12. КоАП РФ, мировой судья
определил :
Возвратить в Управление МВД России по г. Элисте протокол 08 РК 049166 от 02 декабря 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.2 ст. 20.8 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении ФИО2, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ, в связи с неправильным составлением протокола и оформлением других материалов, неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Определение может быть обжаловано в Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение 10 (десяти) суток со дня вручения и получения копии определения, через судебный участок № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия.
Мировой судья подписьФ.И. ФИО1