Дело № 5 - 668/23 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Одинцово 15 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 154 Одинцовского судебного района Московской области Власова Т.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, проживающего по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 154 Одинцовского судебного района Московской области поступило для рассмотрения дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

Данное дело не может быть принято к производству по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место время совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» следует, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что 20.10.2023 года в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в размере 3000 руб. по постановлению № 0356043010223061602004790 от 16.06.2023 года, вступившему в законную силу 21.07.2023 года, в срок, предусмотренный КоАП РФ. Частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Исходя из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока, т.е. в данном случае с 61 дня.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. Таким образом, рассматривая дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, судья должен проверить, когда лицу, привлекаемому к административной ответственности вручена копия постановлении о назначении административного наказания. Как следует из материалов дела, копия постановления о назначении административного наказания была направлена ФИО2 по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. По данному адресу ФИО2 было направлено извещение о времени и месте составления протокола по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ. Вместе с тем, согласно представленной ксерокопии паспорта, с 30.09.1999 года ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д.19). При таких обстоятельствах, копия постановления о наложении административного штрафа ФИО2 по правильному месту его регистрации не направлялась, в связи с чем определить дату вступления постановления в законную силу, и соответственно событие административного правонарушения по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, не представляется возможным. Указание в протоколе на дату совершения административного правонарушения по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ - 20.09.2023 года, является неправильным, так как документально не обоснованно. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении составлен неправильно с точки зрения исследования события административного правонарушения. Также суд отмечает, что при составлении протокола об административном правонарушении, административный орган не располагал сведениями о надлежащем извещении ФИО2 о времени и месте составления протокола, что является существенным процессуальным нарушением требований КоАП РФ, так как извещение было направлено не по месту жительства лица.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ и другие материалы дела в отношении ФИО1 возвратить в Московскую административную дорожную инспекцию, для устранения недостатков.

Мировой судья Т.В. Власова