ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 июля 2023 года г. Щекино Тульской области
Мировой судья судебного участка №50 Щекинского судебного района Тульской области ФИО1, по адресу: г.Щекино Тульской области, ул. Южная, д. 62, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО2<ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
должностное лицо ФИО2 не представила в орган, осуществляющий государственный надзор - в Щекинский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тульской области сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 08.06.2023 в 10.00 часов ООО «Клиника на Пирогова», расположенной по адресу: <...> выявлены нарушения санитарного законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарных правил и норм, а именно: врачам-хирургом ООО МЦ «Клиника на Пирогова» ФИО2 не представлено экстренное извещение на случай инфекционного заболевания с диагнозом «Постинъекционный абсцесс правой ягодичной области», предоставление которого предусмотрено законом. (пациент обратилась 21.05.2023, 21.05.2023 г. установлен диагноз и проведено вскрытие очага).
Должностное лицо - ФИО2 на рассмотрение дела, о времени и месте которого извещена надлежащим образом, не явилась, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала, уважительности причин неявки не сообщила. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 04.11.2022, с изм. от 30.05.2023) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 04.11.2022, с изм. от 30.05.2023) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.
2. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения,
3. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона; В силу ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 04.11.2022, с изм. от 30.05.2023) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных заболеваний, если они могут явиться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями производства, в котором они заняты, или выполняемой ими работой, при их согласии временно переводятся на другую работу, не связанную с риском распространения инфекционных заболеваний. При невозможности перевода на основании постановлений главных государственных санитарных врачей и их заместителей они временно отстраняются от работы с выплатой пособий по социальному страхованию, все случаи инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) подлежат регистрации медицинскими организациями по месту выявления таких заболеваний (отравлений), государственному учету и ведению отчетности по ним органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Порядок ведения государственного учета указанных случаев заболеваний (отравлений), а также порядок ведения отчетности по ним устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
В соответствии с гл. 2, п.п. 24, 26 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологических требований по профилактике инфекционных болезней» о каждом случае инфекционной болезни, носительства возбудителей инфекционной болезни или подозрения на инфекционную болезнь, а также в случае смерти от инфекционной болезни медицинские работники обязаны в течение 2 часов сообщить по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) представить экстренное извещение в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его постоянного пребывания); каждый случай инфекционной болезни или подозрения на это заболевание, а также носительства возбудителей инфекционных болезней подлежит регистрации и учету в журнале учета инфекционных заболеваний (допускается использование электронных журналов) по месту их выявления в медицинских организациях, организациях, осуществляющих образовательную деятельность, организациях отдыха детей и их оздоровления, других организациях, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность, а также в территориальных органах, уполномоченных осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный рган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде. Наличие в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств, а именно: - протоколом об административном правонарушении №95э от 08 июня 2023 года, составленным уполномоченным лицом и соответствующим требованиям ст.28.2 КоАП РФ, о совершении ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, с отражением даты, времени, места и события административного правонарушения; - актом санитарно-эпидемиологического расследования от 08.06.2023; - заключением врача-специалиста от 21.05.2023; - письмом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области»; - должностной инструкцией врача-хирурга; Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО2, которой разъяснены права, вручена копия постановления. Процессуальных нарушений судом не установлено. Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст.19.7 КоАП РФ, как не представление в орган, осуществляющий государственный надзор - в Щекинский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тульской области сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья учитывает признание вины и наличие на иждивении у ФИО2 ребенка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение и считает обоснованным назначить ей административное наказание в виде административного штрафа, поскольку данный вид наказания будет способствовать целям, установленным положениями ст.3.1 КоАП РФ, а также предупреждению совершения новых правонарушений. Руководствуясь ст.29.9, 29.10, ст.19.7 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
должностное лицо ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Штраф подлежит оплате в банк по следующим реквизитам:
Получатель - УФК по Тульской области (Комитет по делам ЗАГС и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области по Тульской области), ИНН <***>, КПП 710701001, номер счета получателя платежа - 03100643000000016600 в отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области, БИК 017003983, корр. счет банка получателя 40102810445370000059, КБК 82911601193010007140, ОКТМО 70648101.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Щекинский межрайонный суд Тульской области через мирового судью судебного участка № 50 в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Мировой судья подпись ФИО1